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中國農(nóng)地制度之紛爭:“三權(quán)分置”的權(quán)利關(guān)系、法理沖突及其解決途徑

發(fā)布時(shí)間:2022-01-22 13:07
  農(nóng)地"三權(quán)分置"制度改革是我國深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容和舉措,對我國農(nóng)業(yè)向立體復(fù)合型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變具有深遠(yuǎn)意義。2018年底對《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的修訂,為三權(quán)分置政策的法律化搭建了基本框架,以保障政策的有效實(shí)施。從本次修訂所呈現(xiàn)的結(jié)果看,對于土地承包經(jīng)營權(quán)向土地承包權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)派生過程的表述帶有"權(quán)利束"的理論痕跡,與我國所遵循的"物權(quán)法定""一物一權(quán)"物權(quán)法體系相背離,"三權(quán)分置"土地結(jié)構(gòu)中實(shí)際存在了四項(xiàng)未能清晰有效界定權(quán)利屬性與關(guān)系的土地權(quán)利,對土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)形成阻礙,與政策和法律的制定目的相背離。本文以新修訂的《土地承包法》為基準(zhǔn),結(jié)合理論與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐,對土地權(quán)利關(guān)系和存在的法理沖突進(jìn)行闡述和辨析,探索三權(quán)分置農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革的可行實(shí)現(xiàn)路徑。 

【文章來源】:安徽師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2020,48(02)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】:9 頁

【文章目錄】:
一、前言
二、三權(quán)分置權(quán)利體系下農(nóng)村土地權(quán)利關(guān)系及法理沖突
    (一)具有權(quán)利束特征的“四權(quán)”結(jié)構(gòu)與我國權(quán)能理論的法理沖突
    (二)土地經(jīng)營權(quán)權(quán)能屬性的紛爭與后果
        1.土地經(jīng)營權(quán)權(quán)能屬性的紛爭
        2.土地經(jīng)營權(quán)權(quán)能屬性紛爭的后果
    (三)土地所有權(quán)的落實(shí)需求與持續(xù)虛化風(fēng)險(xiǎn)
        1.所有權(quán)虛化:權(quán)力主體的模糊與缺位
        2.所有權(quán)的夯實(shí)與農(nóng)地制度的有效運(yùn)行
三、新土地承包法視域下三權(quán)分置產(chǎn)權(quán)改革實(shí)現(xiàn)途徑
    (一)整合土地承包經(jīng)營權(quán)與土地承包權(quán),回歸“三權(quán)”結(jié)構(gòu)體系
        1.“四權(quán)”共存現(xiàn)狀阻礙農(nóng)地流轉(zhuǎn)和權(quán)利保護(hù)
        2.整合土地承包經(jīng)營權(quán)與土地承包權(quán):理論及現(xiàn)實(shí)依據(jù)
    (二)賦予土地經(jīng)營權(quán)物權(quán)屬性,明確經(jīng)營權(quán)行權(quán)規(guī)則與方式
    (三)重構(gòu)基層集體經(jīng)濟(jì)組織,有效行使土地所有權(quán)
四、啟示與展望


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]新承包法視閾下土地經(jīng)營權(quán)信托的理論證成[J]. 房紹坤,任怡多.  東北師大學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2020(02)
[2]馬克思晚年關(guān)于印度研究的理論嬗變及其意義[J]. 李百玲.  馬克思主義與現(xiàn)實(shí). 2019(04)
[3]農(nóng)地“三權(quán)分置”結(jié)構(gòu)下參與主體的目標(biāo)取向和互動(dòng)博弈[J]. 張學(xué)艷,田明華,周小虎.  現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討. 2019(07)
[4]土地承包經(jīng)營權(quán)上設(shè)定土地經(jīng)營權(quán)的若干問題思考和質(zhì)疑[J]. 丁關(guān)良.  天津商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào). 2019(03)
[5]新一輪確權(quán)對農(nóng)戶農(nóng)地轉(zhuǎn)出的影響機(jī)理[J]. 黃佩紅,李琴,李大勝.  農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2019(05)
[6]新中國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變遷研究[J]. 公茂剛,辛青華.  經(jīng)濟(jì)問題. 2019(06)
[7]論“三權(quán)分置”下農(nóng)村承包地上的權(quán)利體系配置[J]. 肖立梅.  法學(xué)雜志. 2019(04)
[8]小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接——經(jīng)驗(yàn)證據(jù)、突出矛盾與路徑選擇[J]. 阮文彪.  中國農(nóng)村觀察. 2019(01)
[9]三權(quán)分置:農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的權(quán)能分離之法理考量[J]. 劉禹宏,楊凱越.  財(cái)貿(mào)研究. 2019(01)
[10]鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度[J]. 劉振偉.  農(nóng)村工作通訊. 2019(01)



本文編號:3602250

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