宅基地"三權(quán)分置"是新時(shí)代深化宅基地制度改革的關(guān)鍵,也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。在探究宅基地"兩權(quán)分離"架構(gòu)下的權(quán)能困境與鄉(xiāng)村衰敗互動(dòng)關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上,從理論上分析了宅基地"三權(quán)分置"的生成邏輯,進(jìn)而指出"三權(quán)分置"下的"三重復(fù)合功能"定位能有效化解"兩權(quán)分離"架構(gòu)下權(quán)能困境,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在此基礎(chǔ)上,系統(tǒng)總結(jié)了2015年以來試點(diǎn)地區(qū)宅基地"三權(quán)分置"實(shí)踐探索中的權(quán)能實(shí)現(xiàn),其經(jīng)驗(yàn)表明:強(qiáng)化宅基地所有權(quán)的管理功能是提升鄉(xiāng)村治理水平的內(nèi)在要求;完善宅基地資格權(quán)的保障功能是保障農(nóng)民生態(tài)宜居的重要制度保障;放活宅基地使用權(quán)的財(cái)產(chǎn)功能是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕的有效途徑。宅基地"三權(quán)分置"的深化路徑在于"還權(quán)賦能"于三權(quán)的"增量權(quán)能"主體,從而使宅基地的"三重復(fù)合功能"得以有效發(fā)揮,最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。 

【文章來源】：西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2020,20(06)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：7 頁

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鄉(xiāng)村振興背景下宅基地“三權(quán)分置”的功能定位與權(quán)能實(shí)現(xiàn)

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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