浙江漁場修復振興暨“一打三整治”專項執(zhí)法行動,即依法打擊涉漁“三無”船舶和違反伏休規(guī)定等違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,全面開展禁用漁具整治、漁船“船證不符”整治和污染海洋環(huán)境行為整治,實施三年多來,已取得顯著成就,但也出現(xiàn)了一些問題�；谧咴L舟山、寧波、臺州與溫州重點漁業(yè)市、縣（區(qū)）及漁村所獲得的第一手資料,結合相關文獻,運用跨學科研究法分別對“一打三整治”專項執(zhí)法行動的具體內(nèi)容及施行現(xiàn)狀展開了研究。簡單闡述了“一打三整治”政策實施的概況,綜合分析了“三無”漁船（無船名船號、無船舶證書、無船籍港）存在回潮現(xiàn)象、部分政策施行困難、“船證不符”癥結、禁用漁具屢禁不止及海洋污染等問題的原因,并提出了健全漁業(yè)體制與機制,解決漁民生計,完善漁業(yè)管理法規(guī)及相關政策,提升執(zhí)法隊伍專業(yè)素養(yǎng),區(qū)別對待“船證不符”歷史遺留問題,強化并完善“船證不符”整治,提升漁民對禁用漁具的認識,發(fā)揮刑法震懾作用,加強海洋環(huán)保宣傳教育引導工作,通過陸海統(tǒng)籌控制入海污染物通量,解決船舶污染和近岸海域養(yǎng)殖污染問題,推進落實相關政策,做好海洋濕地生態(tài)修復工作,建立聯(lián)動機制,實現(xiàn)群防群治等多個方面對策建議,以期為浙江省海洋生態(tài)修復、漁業(yè)資源... 

【文章來源】：浙江海洋大學浙江省

【文章頁數(shù)】：46 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

實地調研區(qū)域示意圖

鐵腕治理。政策實施初期，由于各省市之間的政策不平衡以及漁民自身對政策意義的不多漁民存在不滿情緒，遁逃其他省市以及暴力抗法事件時有發(fā)生。但隨著政的不斷深入、政策的不斷完善，情況得以好轉。在政策實施不足 7 個月的時間里排查出涉漁“三無”船舶 12635 艘（圖 2-1）。其中，愿意主動上交政府處置 艘；累計取締 9838 艘，其中 12 米以下的 6699 艘、占同類核查數(shù)的 76.5%，上的 3139 艘，占同類核查數(shù)的 80.9%，全省涉漁“三無”船舶取締數(shù)占全部的 77.9%[2]。同時，查處各類違法案件 3186 起，移送司法機關追究刑事責任但是，如何處理如此之多的“三無”漁船與失海漁民更是一大難題�！叭裏o”當時大多被拆解，未能得到很好的利用，后期相關部門根據(jù)“三無”漁船的具，開始予以不同對策整治，船況較差的一般直接拆解或沉入海底作人工魚礁使用較好的“三無”船舶會考慮讓其轉產(chǎn)轉業(yè)。政策雖在不斷完善，但一些問題依，例如失海漁民的轉產(chǎn)轉業(yè)問題。同時，隨著政策的不斷推進，一些新的問題出來。例如，“三無”漁船回潮問題與部分政策施行困難等。

第三章 “船證不符”整治概況及其現(xiàn)存問題與對策第三章 “船證不符”整治概況及其現(xiàn)存問題與對策.1 “船證不符”整治概況“船證不符”會造成違法受益、守法吃虧的惡劣影響，嚴重干擾執(zhí)法監(jiān)管，且加船舶糾紛取證與處理及安檢難度[53]。浙江省“船證不符”整治工作有序進行，至016 年年末，已初步完成了 6574 艘“船證不符”漁船整治（圖 3-1），基本完成了“套船”、“擴功率船”、“擴尺度船”的數(shù)據(jù)變更核準和功率備注工作，“船證不符”整取得了階段性的勝利，但歷史遺留問題和整治面不全等問題依然存在，距離 202基本形成漁船規(guī)范管理長效機制的目標還有待努力。

【參考文獻】：
期刊論文
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博士論文
[1]基于中加比較的我國海洋漁業(yè)管理發(fā)展研究[D]. 王冠鈺.中國海洋大學 2013

碩士論文
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[2]基于生態(tài)系統(tǒng)的我國海洋漁業(yè)管理問題研究[D]. 房可倩.中國海洋大學 2014
[3]我國漁業(yè)行政執(zhí)法問題研究[D]. 陳善思.西南政法大學 2014
[4]中國海洋漁業(yè)資源管理的困境與突圍[D]. 朱浩禎.南京大學 2013
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本文編號：3450644