發(fā)布時間：2021-09-24 14:40

　　在中國人多地少和土地產(chǎn)權二元結構背景下,耕地資源一直是農(nóng)民的"命根子",其社會保障功能被認為是社會的穩(wěn)定器,但近年來這一觀點受到越來越多的質(zhì)疑。目前中國農(nóng)戶耕地的社會保障功能還有多大,迫切需要利用詳實的數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)性、定量化的測算�；诖�,把擁有承包權的耕地看作農(nóng)戶的一項資產(chǎn),論文選取都市農(nóng)業(yè)區(qū)、集約農(nóng)業(yè)區(qū)、平原主糧作物區(qū)和山地主糧作物區(qū)4類典型農(nóng)業(yè)區(qū),實地調(diào)查1025戶農(nóng)戶家庭,旨在揭示耕地社會保障功能的空間分異規(guī)律。結果表明:作為家庭農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資料,耕地投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所獲收益占家庭總收入的比重在各區(qū)最高為50%,其中山區(qū)不足7%;作為一項養(yǎng)老保障,家庭耕地資產(chǎn)收益對養(yǎng)老需求的貢獻率均不足30%,山區(qū)甚至不及3%;作為金融抵押品,若以20萬元資金需求為例,戶均耕地資產(chǎn)可貸款額度均不超過資金需求的20%,而山區(qū)僅為1%�，F(xiàn)階段農(nóng)戶耕地資產(chǎn)的社會保障價值已十分微弱,這有助于給出對新時期農(nóng)村土地保障功能的科學判斷。隨著城鎮(zhèn)化的推進,不同農(nóng)業(yè)類型區(qū)農(nóng)戶的耕地收益及資產(chǎn)價值均不斷下降,尤其是在農(nóng)地利用邊際化脅迫下的山區(qū),如何減緩山區(qū)耕地棄耕撂荒和耕地資產(chǎn)貶值,無疑是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中需要重點... 

【文章來源】：地理科學進展. 2020,39(09)北大核心CSSCICSCD

【文章頁數(shù)】：12 頁

【部分圖文】：

承包耕地可貸款額度的核算流程

通過耕地作為抵押品可貸款額度的核算流程(圖1)，計算戶均耕地作為抵押品可獲得貸款額度的下限和上限(圖3)。結果顯示，從戶均耕地可貸款額度下限看，都市農(nóng)業(yè)、集約農(nóng)業(yè)、平原主糧作物和山地主糧作物戶均耕地貸款額度依次為39044、40454、14078和2468元，最大值和最小值相差近17倍；從戶均耕地可貸款額度上限看，4個農(nóng)業(yè)區(qū)戶均貸款額度的區(qū)間介于2879～47197元�？梢姡煌r(nóng)業(yè)區(qū)戶均耕地可貸款額度之間存在顯著差異。圖3 不同農(nóng)業(yè)區(qū)戶均耕地資產(chǎn)的抵押貸款額度

圖2 不同農(nóng)業(yè)區(qū)人均養(yǎng)老需求的缺口那么，耕地資產(chǎn)作為抵押品獲得的貸款對農(nóng)戶資金需求有多大貢獻呢？為了回答此問題，這里設置2種資金需求情景，但為了使問題簡化，僅以戶均耕地貸款的上限為例進行分析。

【參考文獻】：
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