中央政府提出的"生態(tài)補償脫貧一批"標志著生態(tài)補償扶貧正逐步成為我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要途徑之一。2020年是脫貧攻堅戰(zhàn)的決勝之年,生態(tài)補償如何有效助力脫貧攻堅成為研究的熱點。本文以實踐與政策為導向,運用文獻研究法和邏輯分析法,在厘清生態(tài)補償扶貧理念形成與發(fā)展的基礎(chǔ)上,解析生態(tài)補償與脫貧攻堅之間存在的協(xié)同效應(yīng)和拮抗效應(yīng)。研究發(fā)現(xiàn)生態(tài)補償與脫貧攻堅在地理空間位置、實施主客體、標準、方式和途徑等方面相耦合容易產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),在價值訴求、農(nóng)戶資源稟賦、政府部門工作等方面矛盾產(chǎn)生拮抗效應(yīng)。生態(tài)補償有效助力脫貧攻堅的關(guān)鍵在于構(gòu)建對接機制以強化協(xié)同效應(yīng)、弱化或去除拮抗效應(yīng)。為此,通過建立精準的瞄準制度、穩(wěn)定脫貧的長效機制、政府部門內(nèi)部生態(tài)補償扶貧協(xié)調(diào)機制等舉措,構(gòu)建生態(tài)補償與脫貧攻堅的對接機制,以促進二者高效協(xié)同發(fā)展。 

【文章來源】：中國環(huán)境管理. 2020,12(05)CSSCI

【文章頁數(shù)】：7 頁

【文章目錄】：
引言
1 生態(tài)補償扶貧的提出與發(fā)展
2 生態(tài)補償與脫貧攻堅的協(xié)同效應(yīng)和拮抗效應(yīng)
    2.1 生態(tài)補償與脫貧攻堅的協(xié)同效應(yīng)
        2.1.1 地理空間位置重疊
        2.1.2 主客體耦合
        2.1.3 實施方式易于協(xié)同
        2.1.4 標準制定的協(xié)同
    2.2 生態(tài)補償與脫貧攻堅的拮抗效應(yīng)
        2.2.1 價值訴求的差異化
        2.2.2 農(nóng)戶資源稟賦的異質(zhì)性
        2.2.3 部門之間的工作壁壘
        2.2.4 生態(tài)補償項目缺乏脫貧穩(wěn)定性
3 構(gòu)建生態(tài)補償與脫貧攻堅的對接機制
    3.1 建立精準的瞄準制度
    3.2 建立穩(wěn)定脫貧的長效機制
    3.3 建立政府內(nèi)部生態(tài)補償扶貧的協(xié)調(diào)機制
    3.4 制定貧困地區(qū)生態(tài)補償脫貧的法律制度
    3.5 建立績效考核機制和退出機制
4 結(jié)論與討論



本文編號：3255094