本文旨在探究產(chǎn)業(yè)"空心化"不同的村莊,如何采取差異化措施有效吸引外出勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。基于8省123個行政村的調(diào)研數(shù)據(jù),運用定性比較分析方法 （QCA）探討勞動力回流創(chuàng)業(yè)的路徑組合。結(jié)果表明,吸引勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的適宜路徑在產(chǎn)業(yè)"空心化"不同的村莊存在顯著差異,進行集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革、開展涉農(nóng)職業(yè)教育、提高村黨支部委員年輕化是促進勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的核心條件,改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對外出勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促進作用較小,且有正負兩方面的作用效果。進一步對村莊類型細分,發(fā)現(xiàn)吸引人才返鄉(xiāng)的核心條件也有所變化,當基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達到較高水平時,吸引人才返鄉(xiāng)的重點在于進行涉農(nóng)職業(yè)教育培訓(xùn)。因此,采取差異化方式為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐是實施鄉(xiāng)村振興的有力舉措。 

【文章來源】：農(nóng)村經(jīng)濟. 2020,(09)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：8 頁

【部分圖文】：

產(chǎn)業(yè)“空心化”村莊返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的條件組合圖

在產(chǎn)業(yè)“空心化”村莊所得到的四條路徑中，可根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施維度進行分類，a、b兩路徑合并為基礎(chǔ)設(shè)施一般及良好的村莊，由圖3可知，這類村莊想吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需要依靠進行涉農(nóng)職業(yè)教育和進行集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，從政策實施推動及發(fā)展?jié)摿?gòu)建上發(fā)力。c路徑為基礎(chǔ)設(shè)施極差的村莊，首要因素是依靠政策推動，進行集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活資產(chǎn)，確權(quán)到戶，進一步吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。d路徑表示基礎(chǔ)設(shè)施較差的村莊，該類村莊需要從干部和普通農(nóng)民兩方面入手，先培養(yǎng)起村民整體能力再帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在非產(chǎn)業(yè)“空心化”即村莊三產(chǎn)融合程度高的村莊，同樣根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施維度變量進行村莊的二次細分，路徑1為基礎(chǔ)設(shè)施完善型，路徑2和路徑3存在基礎(chǔ)設(shè)施維度上的外圍條件差異，可將其歸類為基礎(chǔ)設(shè)施一般型，路徑4為基礎(chǔ)設(shè)施匱乏型。由圖4可看出，當村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都達到較高的水平時，進一步吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重點在于進行涉農(nóng)職業(yè)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)的目的在于通過集體活動對村民進行深度教育，從技術(shù)管理、家鄉(xiāng)情懷等角度入手，巧打“親情牌”，促進人才返鄉(xiāng)�；A(chǔ)設(shè)施一般型存在有較大的發(fā)展?jié)摿Γ枭罨咄苿幼饔�，積極進行集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，加大對農(nóng)民的涉農(nóng)職業(yè)教育�；A(chǔ)設(shè)施匱乏型的重點也在于進行集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，增加村莊財政性收入，摸清家底，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力。

圖1 產(chǎn)業(yè)“空心化”村莊返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的條件組合圖(1）解釋變量對吸引外出務(wù)工勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的作用大小不同。從圖1和圖2可以觀察到，在兩種類型的村莊中，“教育”這一變量只要出現(xiàn)在路徑中即為核心存在條件。培訓(xùn)的意義在于對農(nóng)民技能和思維上的雙重提升，當前123個村莊案例中，2018年有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的村莊共有86個，其中有84個村莊開展了至少一人次的涉農(nóng)職業(yè)教育培訓(xùn)，成為吸引人才返鄉(xiāng)的首要因素�！案母铩痹趦深惔迩f中各有一條路徑是外圍非存在條件，其余均為核心存在條件，86個有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的村莊已經(jīng)進行集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的村莊有63個，覆蓋率較大，進行改革有利于增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有積極的促進作用。單獨看非產(chǎn)業(yè)“空心化”村莊的四條路徑，可以發(fā)現(xiàn)破解其發(fā)展瓶頸需要培養(yǎng)一批年輕的帶頭人，塑造村莊良好發(fā)展態(tài)勢才能吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。最后，在86個有外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的村莊中，2018年已有幼兒園或小學(xué)的村莊共有56個，而全部案例中，既沒有幼兒園也沒有小學(xué)建設(shè)的村莊有52個，表明我國當前農(nóng)村教育資源還不夠完善，隨著返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員子女增多，村內(nèi)學(xué)校硬件建設(shè)亟待加強�；A(chǔ)設(shè)施方面的變量對非“空心化”村莊的促進作用明顯高于產(chǎn)業(yè)“空心化”村莊，除“改革”和“教育”兩變量外，其余變量在產(chǎn)業(yè)“空心化”村莊較少發(fā)揮正向作用。對我們有兩點思考，一是由于本身“空心化”村莊資源稟賦較差，難以形成正向的路徑組合，二是從路徑d可得到啟發(fā)，在條件較差的“空心村”，吸引人才回歸的一條有力路徑是提升村莊未來發(fā)展?jié)摿Γ粌H注重村莊干部隊伍的年輕化建設(shè)，更要同步配合對農(nóng)民的涉農(nóng)職業(yè)教育，雙管齊下，快速激發(fā)村莊活力，吸引人才返鄉(xiāng)。

【參考文獻】：
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本文編號：2973608