耕地細(xì)碎化是當(dāng)前制約中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要因素,如何解決耕地細(xì)碎化問題已經(jīng)成為推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的必然路徑。該研究基于實(shí)地農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù)和半結(jié)構(gòu)訪談內(nèi)容,對陜北榆林市榆陽區(qū)首創(chuàng)的"一戶一田"和"一組一田"2種耕地細(xì)碎化整治模式進(jìn)行系統(tǒng)剖析,并采用雙重差分（Difference-in-difference, DID）模型定量分析2種模式的績效差異。研究發(fā)現(xiàn):1)"一戶一田"模式是農(nóng)民自發(fā)的產(chǎn)權(quán)重組和分散流轉(zhuǎn),并與政府支持的土地整治項目疊加與綜合;"一組一田"模式是一種"以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分收放自如的雙層經(jīng)營體制"創(chuàng)新模式,也是產(chǎn)權(quán)改革、統(tǒng)分流轉(zhuǎn)、土地整治與統(tǒng)分經(jīng)營管理的有機(jī)結(jié)合。2)"一戶一田"和"一組一田"兩種模式均能有效解決耕地細(xì)碎化問題,顯著增加耕地面積,實(shí)施后耕地面積增加率分別為6.02%和57.58%;同時也使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有所提高,顯著提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與作物產(chǎn)量,作物產(chǎn)量增加率分別為12.54%和19.87%,"一組一田"提升更為明顯。3)2種模式均有利于提高農(nóng)戶收入,"一戶一田"主要是通過增加農(nóng)業(yè)種植收入來提高總收入;"一組一田"對農(nóng)戶收入提升更加顯著,除... 

【文章來源】：農(nóng)業(yè)工程學(xué)報. 2020年15期 北大核心

【文章頁數(shù)】：9 頁

【部分圖文】：

“一戶一田”耕地細(xì)碎化整治模式

“一組一田”耕地細(xì)碎化整治模式

而“一組一田”模式在“一戶一田”模式的基礎(chǔ)上又邁進(jìn)了一步，有了“統(tǒng)”的功能，充分體現(xiàn)了統(tǒng)分結(jié)合，更能促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，對小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的推動力更強(qiáng)。其“統(tǒng)分自如”具體有以下3層含義（圖3):1）土地產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)分自如。將全村的土地統(tǒng)一收回，按人口入股到分社—總社，由合作社對全村的土地進(jìn)行統(tǒng)一安排，經(jīng)營管理，這是“統(tǒng)”。由合作社將土地面向小農(nóng)戶、公司、種植大戶、分社等進(jìn)行招標(biāo)出租，這是“分”。2）土地利用的統(tǒng)分自如�！翱偵纭备鶕�(jù)各“分社”特色，統(tǒng)一安排規(guī)劃各分社的產(chǎn)業(yè)任務(wù)，相互協(xié)調(diào)，這是“統(tǒng)”。各“分社”因地制宜，打造各種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地，形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營，這是“分”。此外，在此基礎(chǔ)上還有一次“再分”的過程，對于“分社”下的農(nóng)戶來說，可以選擇從土地中解放出來，進(jìn)城務(wù)工，從事二、三產(chǎn)業(yè)，也可以選擇繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)，提高了農(nóng)戶就業(yè)選擇的自由性和多元化。3）經(jīng)營管理的統(tǒng)分自如。合作社聘請技術(shù)專家指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一運(yùn)輸和統(tǒng)一銷售，這是“統(tǒng)”。而農(nóng)戶進(jìn)行“二次”承包大棚后，完全由農(nóng)戶自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，這是“分”。該模式有效放活“統(tǒng)”和“分”，解決了長期以來家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制過于強(qiáng)調(diào)“分”而缺少“統(tǒng)”的難題，實(shí)現(xiàn)了雙層經(jīng)營體制中“統(tǒng)”和“分”的收放自如。除此之外，該模式還實(shí)現(xiàn)了整村土地以村民小組為單位的最優(yōu)配置，做到了農(nóng)民、種植大戶、公司等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營融合，明晰不同主體在不同過程的責(zé)任、權(quán)利和利益機(jī)制，有效發(fā)揮不同主體的主觀能動性�！耙唤M一田”模式以總社—分社土地股份化的形式實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)”和“分”收放自如，有效促進(jìn)一二三產(chǎn)融合，助推精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興。5 結(jié)論與政策建議

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[7]廣西農(nóng)民自主型細(xì)碎化耕地歸并整治模式及效果評價[J]. 張蚌蚌,牛文浩,左旭陽,孔祥斌,鄖文聚,陳海濱.  農(nóng)業(yè)工程學(xué)報. 2019(09)
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[10]小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展:如何有機(jī)銜接?[J]. 葉敬忠,豆書龍,張明皓.  中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2018(11)

博士論文
[1]細(xì)碎化視角下耕地利用系統(tǒng)空間重組優(yōu)化理論、模式與路徑[D]. 張蚌蚌.中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 2017



本文編號：2945260