發(fā)布時(shí)間：2020-12-20 12:05

　　相對貧困的界定是相對貧困治理實(shí)踐的邏輯起點(diǎn),亦是相對貧困研究的基礎(chǔ)問題。相對貧困最突出的特征是相對性和主觀性,一是納入比較的資源或維度,二是對資源或維度進(jìn)行比較的標(biāo)準(zhǔn),三是貧困與非貧困分界點(diǎn)的確定。歐洲福利國家主要以相對收入為貧困測量標(biāo)準(zhǔn),美國采用絕對與相對相結(jié)合的差異性貧困標(biāo)準(zhǔn),以墨西哥為代表的一些拉美國家則使用多維貧困測量方法。不論哪一種標(biāo)準(zhǔn),都是由相應(yīng)國家的政策傳統(tǒng)、社會意識等因素共同建構(gòu)出來的,在政策實(shí)踐中具有穩(wěn)定性和持續(xù)性。建構(gòu)性為中國選擇相對貧困的界定標(biāo)準(zhǔn)并制定切合實(shí)際的干預(yù)策略提供了重要視角。 

【文章來源】：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2020年04期 北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：12 頁

【部分圖文】：

民眾對脫貧可能性與政府施策的認(rèn)知

在對收入差距的態(tài)度上，相較于美國人和墨西哥人，歐洲福利國家更認(rèn)同收入應(yīng)當(dāng)更平等的觀念。盡管在美國民眾完全認(rèn)同“收入應(yīng)當(dāng)更平等”和“收入差距拉大以發(fā)揮更好的激勵作用”的比例不高，分別為5.8%和8.2%，但總體而言，更多的美國人傾向于認(rèn)同應(yīng)當(dāng)發(fā)揮收入差距的激勵作用，認(rèn)同人數(shù)比例為60.2%(圖2)。在對稅收和失業(yè)補(bǔ)貼的理解上，歐洲福利國家、墨西哥和美國民眾的看法出現(xiàn)了較為顯著的差異。59.5%的英國民眾、71.1%的德國民眾都傾向于認(rèn)同向富人征稅是民主的基本特征，而56.4%的美國民眾則持完全相反的意見。在失業(yè)補(bǔ)貼方面，有85.3%的德國民眾傾向于認(rèn)同失業(yè)補(bǔ)貼是民主的基本特征，而美國民眾中只有48.8%的人認(rèn)為失業(yè)補(bǔ)貼是民主的基本特征。墨西哥民眾的意見則介于歐洲和美國之間(圖3—圖4)。

可見，各國民眾對貧困的態(tài)度和對政府責(zé)任及相關(guān)措施的理解存在較為明顯的差異。歐洲人更關(guān)注收入不平等，強(qiáng)調(diào)政府的積極作用;美國人更關(guān)注個(gè)人努力，對收入不平等的重視程度不如歐洲。除了收入和失業(yè)之外，拉丁美洲民眾注重貧困的多維性，還擔(dān)心教育等其他方面的問題。例如，有85.6%的墨西哥民眾非常擔(dān)心無法給子女提供好的教育，巴西的比例為59.9%，德國和美國則分別只有12%和15.8%(1)。這與政府制定的貧困線和減貧措施有較強(qiáng)的一致性。社會意識在一定程度上影響了貧困標(biāo)準(zhǔn)和減貧策略的選擇。圖4 民眾對失業(yè)補(bǔ)貼的差異性態(tài)度

【參考文獻(xiàn)】：
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本文編號：2927834