公共政策落實跟蹤審計三維評價標準構(gòu)建研究——以精準扶貧政策落實跟蹤審計為例
發(fā)布時間:2020-12-08 16:54
公共政策落實跟蹤審計是國家審計發(fā)揮監(jiān)督治理效應(yīng)的有效方式,是國家治理內(nèi)生的重要組成部分。目前對公共政策落實跟蹤審計評價標準的研究較為匱乏,形式、事實和價值三維標準雖應(yīng)用廣泛,但仍存在理論基礎(chǔ)缺失、認識異化等問題;诖,文章對公共政策落實跟蹤審計三維標準進行理論溯源并廓清其內(nèi)涵,充分論證了將三維標準引入公共政策落實跟蹤審計的可行性,建立了公共政策落實跟蹤審計評價標準的三維邏輯框架,即形式合法性(形式維度)、結(jié)果有效性(事實維度)、價值合理性(價值維度)。文章還以精準扶貧政策落實跟蹤審計為例,對三維視角下精準扶貧政策落實跟蹤審計評價標準的內(nèi)涵及維度進行了分析與界定,構(gòu)建了精準扶貧政策落實跟蹤審計評價標準各維度的評價指標,以期為審計機關(guān)大力推進公共政策審計評價的全覆蓋提供理論依據(jù)與實踐啟示。
【文章來源】:會計與經(jīng)濟研究. 2020年02期 第43-58頁 北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:16 頁
【部分圖文】:
精準扶貧政策落實跟蹤審計評價標準的三維邏輯框架
綜上,借鑒公共政策評估的形式、事實和價值三維標準,本文構(gòu)建了一個層次分明的公共政策落實跟蹤審計評價標準的三維邏輯框架(圖1)。其中,形式維度是評價標準的前提,缺乏對公共政策形式維度的合法合規(guī)性審計,就會影響對公共政策事實維度的結(jié)果有效性審計和價值維度的價值合理性審計;事實維度是評價標準的主體;價值維度是評價標準的指導,是評價標準的最高層次。形式、事實和價值三個維度既相互依存、相互銜接,又相互區(qū)別,共同構(gòu)成了一個嚴密的邏輯框架體系。實踐中,對任何一個維度都不可偏廢。只有依據(jù)全面、系統(tǒng)和科學的審計評價標準,公共政策落實跟蹤審計的評價結(jié)果才是科學而有價值的,才能為后續(xù)公共政策的制定和完善提供科學、可靠的依據(jù),公共政策的效果才能得以充分彰顯,制定公共政策的初衷才能得以充分實現(xiàn)。五、以精準扶貧政策落實跟蹤審計為例
【參考文獻】:
期刊論文
[1]扶貧政策跟蹤審計能促進脫貧攻堅嗎?—基于西南四省/直轄市的經(jīng)驗證據(jù)[J]. 呂勁松,張金若,黃崑. 財政研究. 2019(05)
[2]中國政策評估研究二十年(1998—2018):學術(shù)回顧與研究展望[J]. 彭忠益,石玉. 北京行政學院學報. 2019(02)
[3]3S技術(shù)應(yīng)用于政府績效審計的作用機理探析[J]. 孟志華,李曉冬,余瀚. 西安財經(jīng)學院學報. 2018(02)
[4]政策落實跟蹤審計評價研究[J]. 魏明,席小歡. 南京審計大學學報. 2017(06)
[5]精準扶貧績效的第三方評估:理論溯源、作用機理與優(yōu)化路徑[J]. 孟志華,李曉冬. 當代經(jīng)濟管理. 2018(03)
[6]大數(shù)據(jù)驅(qū)動下精準扶貧運行機制的耦合性分析及其機制創(chuàng)新——基于貴州、甘肅的案例[J]. 汪磊,許鹿,汪霞. 公共管理學報. 2017(03)
[7]政策措施落實情況跟蹤審計實務(wù)研究[J]. 上海市審計學會課題組,林忠華. 審計研究. 2017(03)
[8]國家重大政策措施落實情況跟蹤審計管理創(chuàng)新研究[J]. 浙江省審計學會課題組,陳英姿,王祥,張斌. 審計研究. 2017(03)
[9]政策執(zhí)行效果審計初探[J]. 蔡春,唐凱桃,劉玉玉. 審計研究. 2016(04)
[10]政策措施落實跟蹤審計相關(guān)問題初探[J]. 蘇孜,何延平. 財會月刊. 2016(20)
本文編號:2905372
【文章來源】:會計與經(jīng)濟研究. 2020年02期 第43-58頁 北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:16 頁
【部分圖文】:
精準扶貧政策落實跟蹤審計評價標準的三維邏輯框架
綜上,借鑒公共政策評估的形式、事實和價值三維標準,本文構(gòu)建了一個層次分明的公共政策落實跟蹤審計評價標準的三維邏輯框架(圖1)。其中,形式維度是評價標準的前提,缺乏對公共政策形式維度的合法合規(guī)性審計,就會影響對公共政策事實維度的結(jié)果有效性審計和價值維度的價值合理性審計;事實維度是評價標準的主體;價值維度是評價標準的指導,是評價標準的最高層次。形式、事實和價值三個維度既相互依存、相互銜接,又相互區(qū)別,共同構(gòu)成了一個嚴密的邏輯框架體系。實踐中,對任何一個維度都不可偏廢。只有依據(jù)全面、系統(tǒng)和科學的審計評價標準,公共政策落實跟蹤審計的評價結(jié)果才是科學而有價值的,才能為后續(xù)公共政策的制定和完善提供科學、可靠的依據(jù),公共政策的效果才能得以充分彰顯,制定公共政策的初衷才能得以充分實現(xiàn)。五、以精準扶貧政策落實跟蹤審計為例
【參考文獻】:
期刊論文
[1]扶貧政策跟蹤審計能促進脫貧攻堅嗎?—基于西南四省/直轄市的經(jīng)驗證據(jù)[J]. 呂勁松,張金若,黃崑. 財政研究. 2019(05)
[2]中國政策評估研究二十年(1998—2018):學術(shù)回顧與研究展望[J]. 彭忠益,石玉. 北京行政學院學報. 2019(02)
[3]3S技術(shù)應(yīng)用于政府績效審計的作用機理探析[J]. 孟志華,李曉冬,余瀚. 西安財經(jīng)學院學報. 2018(02)
[4]政策落實跟蹤審計評價研究[J]. 魏明,席小歡. 南京審計大學學報. 2017(06)
[5]精準扶貧績效的第三方評估:理論溯源、作用機理與優(yōu)化路徑[J]. 孟志華,李曉冬. 當代經(jīng)濟管理. 2018(03)
[6]大數(shù)據(jù)驅(qū)動下精準扶貧運行機制的耦合性分析及其機制創(chuàng)新——基于貴州、甘肅的案例[J]. 汪磊,許鹿,汪霞. 公共管理學報. 2017(03)
[7]政策措施落實情況跟蹤審計實務(wù)研究[J]. 上海市審計學會課題組,林忠華. 審計研究. 2017(03)
[8]國家重大政策措施落實情況跟蹤審計管理創(chuàng)新研究[J]. 浙江省審計學會課題組,陳英姿,王祥,張斌. 審計研究. 2017(03)
[9]政策執(zhí)行效果審計初探[J]. 蔡春,唐凱桃,劉玉玉. 審計研究. 2016(04)
[10]政策措施落實跟蹤審計相關(guān)問題初探[J]. 蘇孜,何延平. 財會月刊. 2016(20)
本文編號:2905372
本文鏈接:http://www.sikaile.net/jingjilunwen/nongyejingjilunwen/2905372.html
最近更新
教材專著