“貧困”一直以來(lái)被視為發(fā)展過(guò)程中的一大難題。解決貧困問(wèn)題是全球治理所致力于的首要目標(biāo)。自20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)著手開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā),經(jīng)過(guò)30多年的不懈努力,我國(guó)的扶貧工作取得了明顯的成就,然而我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻。如何進(jìn)一步減少貧困、持續(xù)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、到2020年實(shí)現(xiàn)全部脫貧、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)值得關(guān)注和思考。本研究主要是基于精準(zhǔn)扶貧理論和精細(xì)化治理理論等相關(guān)理論基礎(chǔ)上,通過(guò)闡述平原農(nóng)區(qū)的貧困狀況及滑縣扶貧中存在的問(wèn)題從而引出本文的研究問(wèn)題。通過(guò)選取滑縣這一具有代表性的案例開(kāi)展扶貧模式研究,并分析滑縣在扶貧實(shí)踐中的具體做法有哪些?以及滑縣脫貧摘帽后,其扶貧績(jī)效如何?典型經(jīng)驗(yàn)有哪些?帶著這些問(wèn)題,多渠道收集整理資料,并結(jié)合相關(guān)的文獻(xiàn)展開(kāi)分析,重點(diǎn)探討出滑縣成功脫貧的實(shí)踐模式以及對(duì)整個(gè)平原農(nóng)區(qū)的推廣與借鑒意義。最后上升到理論層面,得出政策建議。本文共分為五個(gè)部分:第一部分主要包括研究背景以及研究意義,文獻(xiàn)綜述、研究工具、研究思路以及創(chuàng)新和不足。第二部分是對(duì)平原農(nóng)區(qū)的貧困現(xiàn)狀及滑縣的扶貧困境進(jìn)行分析。第三部分重點(diǎn)對(duì)滑縣開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、保障式扶貧以及教育扶貧等方面的實(shí)踐做法進(jìn)行具體的探索和分析。第四部分是對(duì)滑縣精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐成效進(jìn)行分析�；趯�(duì)滑縣精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐的分析與觀察的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)滑縣扶貧所取得的成效。第五部分是結(jié)論與政策啟示。本文試圖在以下方面取得創(chuàng)新:立足整個(gè)平原農(nóng)區(qū)的貧困狀況及滑縣扶貧中存在的問(wèn)題,從而引出本文所要研究的主要問(wèn)題:平原農(nóng)區(qū)精準(zhǔn)扶貧的滑縣模式。用精準(zhǔn)扶貧理論和精細(xì)化治理理論分析滑縣的扶貧模式,通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批以及發(fā)展教育賦能一批的實(shí)踐做法,結(jié)合滑縣較早脫貧摘帽的實(shí)際成效,總結(jié)出滑縣模式的基本經(jīng)驗(yàn)主要包括基于四個(gè)扶貧工作環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)化,基于扶貧治理資源配置的精細(xì)化以及基于多元參與扶貧的社會(huì)支持的精細(xì)化。由小見(jiàn)大,提出普遍適用于整個(gè)平原農(nóng)區(qū)扶貧的政策建議,認(rèn)為整個(gè)平原農(nóng)區(qū)要想實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)要堅(jiān)持“四個(gè)精準(zhǔn)”扶貧機(jī)制,優(yōu)化扶貧資源配置機(jī)制,建立扶貧協(xié)同治理機(jī)制。
【學(xué)位單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類(lèi)】：F323.8
【部分圖文】：

圖 4—1 滑縣生產(chǎn)總值示意圖此外，隨著全縣經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，滑縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。2一、二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值分別為 56.12、62.30、34.14 億元，第一產(chǎn)產(chǎn)業(yè)在三個(gè)產(chǎn)業(yè)中都占據(jù)著主導(dǎo)地位。2011 年—2016 年，滑縣產(chǎn)業(yè)結(jié)5:38.9:22.6 優(yōu)化為 28.9:36.8:34.3，一產(chǎn)比重首次降到 30%以下，二比重比 2011 年提高了 9.6 個(gè)百分點(diǎn)③。其中，第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值不由 56.12 億增長(zhǎng)到 66.17 億，并在三個(gè)產(chǎn)業(yè)中占據(jù)的比例逐漸降低。

圖 4—2 滑縣居民人均收入示意圖此外，隨著滑縣居民收入的不斷增長(zhǎng)，居民的消費(fèi)支出水平也不斷提高。其中，食品消費(fèi)支出在消費(fèi)總支出中所占的比例不斷下降，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)也逐漸較低，滑縣居民的生活水平也大大改善。城鎮(zhèn)居民的家庭消費(fèi)支出由 2011 年的 9502 元增加到 2017 年的 15262 元，農(nóng)村居民的家庭消費(fèi)支出由 2011 年的 3726 元增加到 2017 年的 8420 元。而且在滑縣居民的消費(fèi)
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