黨的十八大提出到2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),并從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)“五位一體”全面部署全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)。這一目標(biāo)的提出是黨在新時(shí)期對(duì)中國(guó)特社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐提出的最新標(biāo)準(zhǔn),亦是對(duì)千百年來(lái)中國(guó)人民對(duì)美好生活愿望作出的響亮回應(yīng)。2015年10月,習(xí)近平在黨的十八屆五中全會(huì)宣布,全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了決勝階段,標(biāo)志著全面建成小康社會(huì)迎來(lái)最終的決勝?zèng)_刺階段。如期全面建成小康社會(huì),既具備充分的條件,也面臨著艱巨的任務(wù)。在這一階段,脫貧攻堅(jiān)無(wú)疑是最大的也是最艱難的部分,已經(jīng)成為全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性任務(wù)。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)的成就有目共睹,但存在的問(wèn)題同樣不少。首先,精準(zhǔn)扶貧工作面臨諸多挑戰(zhàn),包括精準(zhǔn)識(shí)別不精準(zhǔn)、扶貧項(xiàng)目不精準(zhǔn)、脫貧成本急劇增加等;其次,一些地方扶貧脫貧政策的執(zhí)行過(guò)程中問(wèn)題不斷,一些干部?jī)?yōu)親厚友、基層政府盲目跟風(fēng)、扶貧資金浪費(fèi)流失等不良現(xiàn)象層出不窮;最后,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)下的潛在風(fēng)險(xiǎn)難以消除在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中容易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)主要有,人民對(duì)脫貧成果認(rèn)可度低的風(fēng)險(xiǎn)、扶貧官員消極腐敗的風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村治理風(fēng)險(xiǎn)。這些問(wèn)題之所以出現(xiàn),根源在于當(dāng)前扶貧工作理念存在偏差、貧困地區(qū)自力更生能力不強(qiáng)、精準(zhǔn)扶貧的工作機(jī)制尚不完善。因此,必須糾正扶貧工作中出現(xiàn)的錯(cuò)誤理念,樹(shù)立科學(xué)精準(zhǔn)的扶貧脫貧理念;必須引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧,構(gòu)建大扶貧格局,精準(zhǔn)培育貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力;必須立體構(gòu)建精準(zhǔn)脫貧工作體系,形成形成一套科學(xué)、精準(zhǔn)、嚴(yán)密的精準(zhǔn)扶貧脫貧機(jī)制。
【學(xué)位單位】：湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類(lèi)】：F323.8;D61
【文章目錄】：
摘要
Abstract
導(dǎo)論
第一章 核心概念及其理論闡釋
    第一節(jié) 全面建成小康社會(huì)決勝階段的脫貧攻堅(jiān)
        一、小康、大同與社會(huì)主義
        二、小康社會(huì)概念的當(dāng)代創(chuàng)新
        三、全面建成小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)及其決勝階段意涵
        四、全面建成小康社會(huì)決勝階段脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)涵及要求
    第二節(jié) 全面建成小康社會(huì)決勝階段脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)和有利條件
        一、全面建成小康社會(huì)決勝階段脫貧攻堅(jiān)的特殊意義
        二、全面建成小康社會(huì)決勝階段脫貧攻堅(jiān)的主要任務(wù)
        三、全面建成小康社會(huì)決勝階段脫貧攻堅(jiān)的有利條件
    第三節(jié) 全面建成小康社會(huì)決勝階段脫貧攻堅(jiān)研究的理論基礎(chǔ)
        一、西方國(guó)家與學(xué)者的反貧困思想
        二、馬克思主義經(jīng)典作家反貧困學(xué)說(shuō)
        三、習(xí)近平新時(shí)代精準(zhǔn)扶貧理論
第二章 當(dāng)前我國(guó)脫貧攻堅(jiān)工作存在的主要問(wèn)題
    第一節(jié) 精準(zhǔn)脫貧工作面臨現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)
        一、“臨界貧困”人口識(shí)別難
        二、深度貧困成為堅(jiān)中之堅(jiān)
        三、精準(zhǔn)脫貧成本急劇增加
        四、脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不切實(shí)際
        五、貧困戶(hù)消極“等靠要”
    第二節(jié) 扶貧政策執(zhí)行存在不良現(xiàn)象
        一、“認(rèn)貧唯親”的現(xiàn)象
        二、“躍進(jìn)式脫貧”現(xiàn)象
        三、扶貧政策“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象
        四、結(jié)對(duì)幫扶以“貧”帶貧
        五、扶貧資金存在浪費(fèi)現(xiàn)象
    第三節(jié) 脫貧攻堅(jiān)任務(wù)下的潛在風(fēng)險(xiǎn)
        一、脫貧成效認(rèn)可度低的風(fēng)險(xiǎn)
        二、扶貧官員消極腐敗的風(fēng)險(xiǎn)
        三、鄉(xiāng)村利益重構(gòu)的治理風(fēng)險(xiǎn)
第三章 當(dāng)前我國(guó)脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因
    第一節(jié) 扶貧工作存在理念偏差
        一、政治任務(wù)壓力下的目標(biāo)異化
        二、功利主義追求的脫貧政績(jī)觀
        三、對(duì)扶貧政策的機(jī)械主義理解
        四、扶智與扶志工作落實(shí)不到位
    第二節(jié) 貧困地區(qū)后發(fā)動(dòng)力不足
        一、扶貧隊(duì)伍總體素質(zhì)有待提高
        二、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)先天不足
        三、政府單打獨(dú)斗社會(huì)參與不足
        四、市場(chǎng)配置資源下的選擇偏好
    第三節(jié) 精準(zhǔn)扶貧機(jī)制尚不完善
        一、精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制出現(xiàn)錯(cuò)位
        二、資金管理體系存在漏洞
        三、績(jī)效考核存在形式主義
        四、基層工作激勵(lì)措施欠缺
第四章 化解當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)面臨問(wèn)題的三維進(jìn)路
    第一節(jié) 樹(shù)立科學(xué)的精準(zhǔn)扶貧理念
        一、堅(jiān)持“真脫貧”的目標(biāo)
        二、樹(shù)立以人為本的政績(jī)觀
        三、堅(jiān)持實(shí)事求是的工作態(tài)度
        四、重視扶智與扶志的作用
    第二節(jié) 增強(qiáng)貧困地區(qū)內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力
        一、打造素質(zhì)過(guò)硬的扶貧隊(duì)伍
        二、推動(dòng)“五位一體”全方位扶貧
        三、構(gòu)建“三位一體”大扶貧格局
        四、更好地發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能
    第三節(jié) 立體構(gòu)建精準(zhǔn)脫貧工作體系
        一、科學(xué)的識(shí)別評(píng)價(jià)體系
        二、嚴(yán)密的資金管理渠道
        三、嚴(yán)格的考核監(jiān)督措施
        四、合理的獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝

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本文編號(hào)：2881437