利益是人類社會(huì)活動(dòng)的根本動(dòng)因,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展的決定性因素。利益協(xié)調(diào)作為現(xiàn)代政黨必須履行的重要職能,既是鞏固執(zhí)政黨執(zhí)政基礎(chǔ)的重要手段,也是檢驗(yàn)執(zhí)政能力的重要標(biāo)志。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的先進(jìn)的馬克思主義政黨,為人民謀利益為民族謀復(fù)興一直是中國共產(chǎn)黨人的神圣使命。改革開放以來,我國社會(huì)階層分化、利益關(guān)系復(fù)雜化、利益主體多元化、貧富差距拉大、利益矛盾和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)加劇,如何正確處理好不同階層成員的利益關(guān)系,使人民群眾都有滿意的獲得感,成為黨在新的歷史條件下必須解決好的重大課題,也是我們黨遇到的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)過程中出現(xiàn)的諸種問題,從深層次分析來看,可理解為利益問題。黨和國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)之一,就是堅(jiān)持“以人民為中心”,正確處理好各種利益關(guān)系,打破“利益固化”的藩籬,促進(jìn)利益共享和利益均衡,促使2020年我國現(xiàn)行貧困線標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,讓所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì),增強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的民心基礎(chǔ)和執(zhí)政道義。利益協(xié)調(diào)必須堅(jiān)持“以人民中心”、利益共享和公平正義的原則,通過把握主體要素(誰來協(xié)調(diào))、客體要素(協(xié)調(diào)誰)、價(jià)值要素(為何協(xié)調(diào))、環(huán)境要素(在哪協(xié)調(diào))和過程要素(如何協(xié)調(diào))之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。正確處理好各種利益關(guān)系必須堅(jiān)持利益協(xié)調(diào)內(nèi)在的對(duì)立統(tǒng)一性,從分析、梳理馬克思主義經(jīng)典作家的利益協(xié)調(diào)觀和中國共產(chǎn)黨的利益協(xié)調(diào)觀中為新時(shí)代的利益協(xié)調(diào)提供理論基礎(chǔ)。新時(shí)代中國特色的脫貧攻堅(jiān)是在繼承發(fā)展中國傳統(tǒng)扶危濟(jì)困文化、馬克思主義經(jīng)典作家反貧困理論以及積極吸收、辯證借鑒國際減貧經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上形成的時(shí)代實(shí)踐。以利益協(xié)調(diào)為切入點(diǎn)認(rèn)識(shí)和理解新時(shí)代中國特色的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,為全球貧困治理提供中國經(jīng)驗(yàn),是新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,是全面建成小康社會(huì)、解決發(fā)展不平衡不充分的根本要求,也是促進(jìn)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的客觀需要。改革開放以來黨的利益協(xié)調(diào)先后經(jīng)歷了(1978年——1985年)以體制改革推動(dòng)的大規(guī)模扶貧救濟(jì)階段、(1986年——1993年)以區(qū)域瞄準(zhǔn)為主導(dǎo)的開發(fā)式扶貧階段、(1994年——2000年)“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃下專項(xiàng)推進(jìn)的扶貧攻堅(jiān)階段、(2000年——2011年)以整村推進(jìn)為主的新世紀(jì)綜合扶貧階段、(2012年——2020年)新時(shí)代中國特色的脫貧攻堅(jiān)階段,取得了世界性成就,貧困人口和貧困發(fā)生率大幅下降,中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)顯著加強(qiáng),彰顯脫貧攻堅(jiān)與利益協(xié)調(diào)的全球貧困治理價(jià)值。在這個(gè)過程中,我們黨采取了多種協(xié)調(diào)手段,正確處理了以人民為中心的各種利益關(guān)系,積累了利益協(xié)調(diào)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,我們還面臨主體因素(黨作為利益協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不足、多元利益協(xié)調(diào)主體融合難、利益相關(guān)主體之間存在利益矛盾)、客體因素(貧困群體制衡主義、貧困戶對(duì)扶貧的心理依賴)、價(jià)值因素(“零和博弈”思維、權(quán)益共謀心理、利益擴(kuò)張心理、傳統(tǒng)私德觀、鄉(xiāng)村公共精神削弱)、環(huán)境因素(利益協(xié)調(diào)與農(nóng)村社會(huì)、政治格局融合難)、過程因素(貧困群體利益訴求表達(dá)低效、黨員干部利益協(xié)調(diào)方式不當(dāng)、利益協(xié)調(diào)績效評(píng)估機(jī)制不健全、利益保障機(jī)制較滯后)等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),制約著脫貧攻堅(jiān)下中國共產(chǎn)黨利益協(xié)調(diào)的有序推進(jìn)。如何改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)下中國共產(chǎn)黨利益協(xié)調(diào),成為新時(shí)代我們黨必須面臨和亟待解決的現(xiàn)實(shí)課題。我們必須堅(jiān)持黨對(duì)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略實(shí)施過程中實(shí)現(xiàn)利益協(xié)調(diào)的全面領(lǐng)導(dǎo),著力形成“政黨—政府—市場(chǎng)—社會(huì)”多元主體利益協(xié)調(diào)的合力效應(yīng);建立中國共產(chǎn)黨利益協(xié)調(diào)的問責(zé)機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)利益協(xié)調(diào)方式的科學(xué)化、規(guī)范化;加強(qiáng)黨組織對(duì)基層協(xié)商治理的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)黨的利益協(xié)調(diào)與農(nóng)村基層社會(huì)治理的良性互動(dòng),增強(qiáng)利益協(xié)調(diào)的實(shí)效性;竭力構(gòu)建“表達(dá)—分配—評(píng)估—保障”的系統(tǒng)化運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)利益協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。
【學(xué)位單位】：中共中央黨校
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：F323.8;D267.2
【文章目錄】：
中文摘要
abstract
引言
    一、選題緣由
    二、研究現(xiàn)狀
    三、研究內(nèi)容
    四、研究方法
    五、創(chuàng)新之處
第一章 相關(guān)理論分析及必要性
    第一節(jié) 利益協(xié)調(diào)理論分析
        一、利益協(xié)調(diào)的概念
        二、利益協(xié)調(diào)的原理
        三、利益協(xié)調(diào):政黨的內(nèi)在職能
        四、馬克思主義的利益協(xié)調(diào)理論
    第二節(jié) 脫貧攻堅(jiān)理論分析
        一、貧困理論
        二、傳統(tǒng)扶危濟(jì)困文化
        三、馬克思主義的反貧困理論
    第三節(jié) 脫貧攻堅(jiān)視閾下黨利益協(xié)調(diào)的必要性
        一、全球貧困治理的時(shí)代趨勢(shì)
        二、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求
        三、解決發(fā)展不平衡不充分的內(nèi)在要求
        四、促進(jìn)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的客觀要求
第二章 利益協(xié)調(diào)的歷史演進(jìn)
    第一節(jié) 扶貧救濟(jì)階段黨的利益協(xié)調(diào)（1978 年——1985 年）
        一、以土地經(jīng)營制度改革提高農(nóng)村土地產(chǎn)出率
        二、制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富
        三、以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
        四、以工代賑扶貧政策促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善
    第二節(jié) 扶貧開發(fā)階段黨的利益協(xié)調(diào)（1986 年——1993 年）
        一、成立專門扶貧工作機(jī)構(gòu)
        二、建立專項(xiàng)區(qū)域幫扶計(jì)劃
        三、確立貧困縣為扶貧瞄準(zhǔn)單位
    第三節(jié) 扶貧攻堅(jiān)階段黨的利益協(xié)調(diào)（1994 年——2000 年）
        一、以政府為主導(dǎo)推動(dòng)綜合扶貧攻堅(jiān)
        二、以多元互促模式增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力
        三、重新確定國家重點(diǎn)扶持貧困縣
    第四節(jié) 新世紀(jì)綜合扶貧階段黨的利益協(xié)調(diào)（2001 年——2010 年）
        一、在專項(xiàng)、行業(yè)、社會(huì)“三位一體”中形成大扶貧格局
        二、在“一體兩翼”戰(zhàn)略中建立農(nóng)戶參與式扶貧
        三、以“多予、少取、放活”確立行動(dòng)導(dǎo)向
        四、在“兩輪驅(qū)動(dòng)”中提高貧困人口生活保障
    第五節(jié) 新時(shí)代精準(zhǔn)扶貧階段黨的利益協(xié)調(diào)（2011 年——2020 年）
        一、主要措施
        二、主要特征
        三、主要成績
        四、主要經(jīng)驗(yàn)
第三章 利益協(xié)調(diào)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)
    第一節(jié) 主體因素:利益協(xié)調(diào)主體單一化
        一、領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不足
        二、多元利益協(xié)調(diào)主體融合難
        三、利益相關(guān)主體之間存在利益矛盾
    第二節(jié) 價(jià)值因素:共享式利益協(xié)調(diào)難度增大
        一、“工具理性”思維
        二、傳統(tǒng)私德觀
    第三節(jié) 客體因素:貧困群體對(duì)利益的爭(zhēng)奪
        一、貧困群體制衡主義
        二、貧困戶虛榮心理
    第四節(jié) 環(huán)境因素:與農(nóng)村格局的融合較難
        一、與農(nóng)村社會(huì)格局的結(jié)合較難
        二、與農(nóng)村政治格局的融合較難
    第五節(jié) 過程因素:利益協(xié)調(diào)過程運(yùn)轉(zhuǎn)不暢
        一、利益表達(dá)低效
        三、利益協(xié)調(diào)方式不當(dāng)
        四、利益評(píng)估機(jī)制不健全
        五、利益保障機(jī)制較滯后
第四章 利益協(xié)調(diào)的路徑指向
    第一節(jié) 著力形成“政黨—政府—市場(chǎng)—社會(huì)”的利益協(xié)調(diào)合力
        一、充分加強(qiáng)黨總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
        二、強(qiáng)化政府責(zé)任,引領(lǐng)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力
    第二節(jié) 加強(qiáng)馬克思主義意識(shí)形態(tài)教育
        一、形塑黨員干部“以人民為中心”的權(quán)力觀
        二、增強(qiáng)黨員干部“明大德、守公德、嚴(yán)私德”的政德觀
        三、樹立貧困群體以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的公德觀
    第三節(jié) 加強(qiáng)利益協(xié)調(diào)制度建設(shè)
        一、問責(zé)機(jī)制
        二、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制
        三、監(jiān)督機(jī)制
    第四節(jié) 促進(jìn)利益協(xié)調(diào)與農(nóng)村基層社會(huì)的良性互動(dòng)
        一、加強(qiáng)黨組織對(duì)新鄉(xiāng)賢的領(lǐng)導(dǎo)
        二、增強(qiáng)黨組織對(duì)基層協(xié)商治理的領(lǐng)導(dǎo)
        三、切實(shí)踐行群眾路線
    第五節(jié) 竭力構(gòu)建“表達(dá)—分配—評(píng)估—保障”的系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制
        一、健全多元、規(guī)范的利益表達(dá)機(jī)制
        二、完善科學(xué)、合理的利益分配機(jī)制
        三、塑造多元、動(dòng)態(tài)的考核評(píng)估機(jī)制
        四、建構(gòu)人人共享的社會(huì)保障機(jī)制
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前5條

1 武力;;論近代以來國家與農(nóng)民關(guān)系的演變[J];武陵學(xué)刊;2011年01期

2 楊少壘;;馬克思恩格斯利益協(xié)調(diào)思想的當(dāng)代解讀[J];求實(shí);2009年09期

3 劉娟;;我國農(nóng)村扶貧開發(fā)的回顧、成效與創(chuàng)新[J];探索;2009年04期

4 張兵;;論和諧社會(huì)構(gòu)建中的利益矛盾與協(xié)調(diào)[J];社會(huì)主義研究;2009年04期

5 陳波;洪遠(yuǎn)朋;;協(xié)調(diào)利益關(guān)系,構(gòu)建利益共享的社會(huì)主義和諧社會(huì)[J];社會(huì)科學(xué);2007年01期

相關(guān)博士學(xué)位論文 前2條

1 孫璐;扶貧項(xiàng)目績效評(píng)估研究[D];中國農(nóng)業(yè)大學(xué);2015年

2 鄭志龍;馬克思主義視野下我國貧困與反貧困的制度分析[D];吉林大學(xué);2007年

本文編號(hào)：2878521