發(fā)布時間：2020-11-07 10:14

　　 精準扶貧在國家層面以駐村幫扶制度為抓手,緊密嵌入于基層治理結(jié)構(gòu)之中,成為新時期農(nóng)村貧困治理的重要一環(huán)。然而,在部分國家選派駐村干部嵌入幫扶過程中,致力于精準脫貧的人力投入?yún)s陷入了形式主義困境。通過對20起駐村扶貧形式主義典型案例的梳理,發(fā)現(xiàn)形式主義貫穿于嵌入幫扶的每個環(huán)節(jié),表現(xiàn)出精致執(zhí)行與策略執(zhí)行的現(xiàn)實特征。在政府委托治理語境中,形式主義既是駐村干部在壓力型體制下應(yīng)對考核監(jiān)督的被動作為,也是政績觀錯位下的主動作為。故要通過構(gòu)建科學(xué)考核體系、完善監(jiān)督問責制度及塑造為民務(wù)實文化來探索精準治理的路徑。
【文章目錄】：
一、問題的提出
二、研究基礎(chǔ)與樣本案例選取
    1．研究基礎(chǔ)
    2．樣本案例的選取
    3．樣本數(shù)據(jù)總體透視
三、基層嵌入式扶貧形式主義問題的現(xiàn)實表征
    1．基于委托要求的精致執(zhí)行
    2．基于代理訴求的策略執(zhí)行
四、基層嵌入式扶貧形式主義問題的成因闡釋
    1．壓力型體制下應(yīng)對考核監(jiān)督的被動作為
    2．價值理念偏差下實現(xiàn)自身利益最大化的主動作為
五、基層嵌入式扶貧形式主義問題的精準治理
    1．構(gòu)建科學(xué)績效考核體系，為嵌入幫扶減壓降負
    2．完善監(jiān)督問責制度，擠壓形式主義生存空間
    3．加強理想信念教育，凈化形式主義滋生土壤

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本文編號：2873800