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“三權分置”背景下家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權流轉的動力機制研究

發(fā)布時間:2020-10-19 09:20
   伴隨中央和地方相關文件的陸續(xù)出臺,全國各地家庭農(nóng)場近些年得到蓬勃發(fā)展。然而,我國土地制度的特殊性決定了家庭農(nóng)場大都靠租地形成,因此土地經(jīng)營權流轉成為影響其健康發(fā)展的關鍵因素。為了放活土地經(jīng)營權,穩(wěn)定農(nóng)地承包經(jīng)營關系,中央政府提出“實行農(nóng)地所有權、承包權、經(jīng)營權三權分置”的制度改革。由此,我國農(nóng)地流轉步入加速發(fā)展期,家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體也得到快速成長。但在迅猛發(fā)展局勢的背后,土地流轉供求不均衡、供需雙方對接難、流轉租金上漲過快、土地成片長期流轉難度大等問題阻礙了家庭農(nóng)場的土地流轉,不利于家庭農(nóng)場的持續(xù)健康發(fā)展。這些問題都與當前我國家庭農(nóng)場土地流轉動力機制的不充分、不健全、不完善緊密相關,迫切需要研究和解決。本文基于農(nóng)地“三權分置”的背景,分析總結了我國家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權流轉的現(xiàn)狀和存在的主要問題。根據(jù)家庭農(nóng)場與普通農(nóng)戶之間農(nóng)地流轉關系的演變,從理論上構建了家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權流轉的動力機制框架,從機制層面解釋了農(nóng)地流轉動力形成的一般規(guī)律。同時運用logistic二元回歸模型,對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權流轉動力的影響因素進行實證分析。結果表明,大量農(nóng)村勞動力轉到非農(nóng)領域從業(yè)是小農(nóng)戶流出土地的初始條件,土地流轉風險是小農(nóng)戶流出土地時考慮的重要因素,同時社會保障等外部因素對小農(nóng)戶是否流轉出土地產(chǎn)生了決定性影響。對于家庭農(nóng)場來說,農(nóng)場主非農(nóng)經(jīng)歷對流轉土地產(chǎn)生顯著正影響,而家庭農(nóng)場資源稟賦和外部因素是決定家庭農(nóng)場是否流進土地的關鍵。根據(jù)理論和實證結果可知,農(nóng)地流轉交易的發(fā)生還需具備兩個條件:一是供需動力要有足夠的強度,二是交易成本一定要足夠的低。因此,借助政府推動作用來強化供需動力和降低交易成本十分必要。由此,本文最后分別從強化土地流轉供給動力、強化土地流轉需求動力、明確地方政府職能和降低土地流轉交易成本四個方面,針對性地提出了完善家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權流轉動力機制的政策建議。
【學位單位】:湖南農(nóng)業(yè)大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2018
【中圖分類】:F321.1;F324.1
【部分圖文】:

家庭農(nóng)場,政策建議,動力影響,動力機制


五章為家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權流轉動力影響因素的實證研究。結合的理論模型,以對湖南省 8 個地區(qū)的調(diào)研數(shù)據(jù)為基礎,對家庭農(nóng)力的影響因素進行顯著性檢驗,最終得出相關結論。六章為促進家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權穩(wěn)定流轉的政策建議。針對家庭動力機制及影響因素的實證結果,提出完善家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權流建議。

框架圖,動力機制,框架,內(nèi)部動力


圖 4-1 土地經(jīng)營權流轉的動力機制框架土地經(jīng)營權流轉是內(nèi)部動力和外部動力共同作用的結度環(huán)境變遷的情況下,農(nóng)民群體開始分化,部分農(nóng)戶成流轉供給動力自然形成。同時,家庭農(nóng)場逐漸成長并產(chǎn)轉的供給與需求動力共同構成了家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權流農(nóng)場土地經(jīng)營權流轉最原始的動力來源。但在農(nóng)地流轉本,農(nóng)戶和家庭農(nóng)場自然產(chǎn)生的內(nèi)部動力并不足以推動政府和社會組織提供外部動力作為有效補充。外部動力權流轉,其主要來源于中央政府的制度創(chuàng)新、地方政府。土地經(jīng)營權流轉內(nèi)部動力的形成流轉的內(nèi)部動力主要包括農(nóng)戶土地流轉的供給動力和。它們的同時存在是土地流轉交易發(fā)生的重要基礎條件

框架圖,家庭農(nóng)場,變量分析,框架


分別從家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權流轉供給動力和家庭農(nóng)場土地經(jīng)營力兩方面,構建二元 Logistic 回歸模型進行回歸分析,以期為完善家庭農(nóng)流轉動力機制提供支撐。量選擇邏輯與假設第四章的理論分析中認為,家庭農(nóng)場的土地經(jīng)營權流轉是內(nèi)部供需動力同作用的結果;诤暧^環(huán)境變化和制度環(huán)境的變遷框架,農(nóng)民群體產(chǎn)土地流轉的內(nèi)部供給動力逐步形成;同時,伴隨家庭農(nóng)場主的出現(xiàn)和家程,土地流轉的內(nèi)部需求動力自然形成。家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權流轉最終需要中央、地方政府和村集體利用調(diào)控手段或工具對土地流轉施加外部意的是,外部推力最終要依靠降低土地流轉交易成本,強化土地流轉供作用,所以外部推力最終的形式可以依靠供需動力來衡量。因此本部分的從家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權流轉供給和需求動力兩方面來分析。
【參考文獻】

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本文編號:2847022

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