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沭陽縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的問題與對策研究

發(fā)布時間:2020-10-09 20:54
   改革開放以來,我國經(jīng)濟飛速發(fā)展,一、二、三產(chǎn)業(yè)逐步融合,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐明顯加快,集中連片規(guī)模經(jīng)營已成為一種趨勢。為此,需要改革土地制度,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,解決其與土地細碎分散之間的矛盾。近年來,我國土地流轉(zhuǎn)成效顯著,但是仍然存在一些問題。2014年以來,沭陽縣積極推動土地流轉(zhuǎn)工作,并探索規(guī)范、高效的流轉(zhuǎn)模式,引導土地向大型種植戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等集中,以便發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。但沭陽縣經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,土地分散,農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)力水平低、農(nóng)民的文化素養(yǎng)低,掌握技術(shù)能力低,對土地流轉(zhuǎn)的認識不足,加上對土地十分珍惜,不情愿將土地流出等問題,嚴重制約了農(nóng)地流轉(zhuǎn)的進程。怎樣解決這個問題,使農(nóng)村土地規(guī)范、合理流轉(zhuǎn),是該縣面臨的挑戰(zhàn),也是亟需解決的問題;诖吮尘,論文以江蘇省沭陽縣為研究對象,通過對沭陽縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實地調(diào)查,研究探討推動沭陽縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)的有效措施。論文在對農(nóng)地流轉(zhuǎn)國內(nèi)外相關文獻資料進行梳理的基礎上,首先對相關概念進行了界定,并通過問卷調(diào)查和實地走訪,了解了沭陽縣農(nóng)地流轉(zhuǎn)的基本情況。研究發(fā)現(xiàn)為了促進農(nóng)地規(guī)范、高效的流轉(zhuǎn),沭陽縣采取了規(guī)范土地流轉(zhuǎn)管理、完善土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管機制、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),并與小農(nóng)戶有機銜接等有效措施,農(nóng)地流轉(zhuǎn)速度明顯加快,流轉(zhuǎn)形式多樣化,流轉(zhuǎn)去向多元化,不僅引導了土地健康流轉(zhuǎn),促進了勞動力轉(zhuǎn)移,而且實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營,推進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,成效顯著。但沭陽縣農(nóng)地流轉(zhuǎn)還普遍存在著土地流轉(zhuǎn)不暢、流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范、市場體系不健全、經(jīng)常發(fā)生矛盾糾紛等諸多問題,必須通過完善社會保障和法律法規(guī)、加強政府管理調(diào)控和土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管力度、依法推進土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記和頒證工作等有效措施,進一步做好農(nóng)地流轉(zhuǎn)工作。
【學位單位】:揚州大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2018
【中圖分類】:F321.1
【部分圖文】:

去向,占比,形式,種植大戶


面積約有17.7萬畝;4%流給了企業(yè),流轉(zhuǎn)面積約有3.74萬畝;77%流給種植大戶,流轉(zhuǎn)逡逑面積達71.91萬畝,這種形式流出面積最多,約是前兩種模式的3.4倍。流出去的土地主要逡逑用于建造蔬菜大棚和發(fā)展高效農(nóng)業(yè),流轉(zhuǎn)去向占比圖,如圖3-5所示。逡逑農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社逡逑19%逡逑企業(yè)逡逑4%逡逑種植大戶逡逑77%逡逑②沭陽縣土地流轉(zhuǎn)情況匯報,2017,沭陽農(nóng)工辦逡逑

沭陽,占比,農(nóng)民,土地轉(zhuǎn)讓


22邐揚州大學碩士學位論文部分農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)時沒有意識去簽定合同或者意識不強。他們意識中大家都是本村人有的是親戚、鄰居,相互之間都比較熟悉,覺得沒必要上綱上線,簽訂合同,過于較真,而疏遠了他們之間關系。根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查問卷的結(jié)果,顯示有30%的人認為土地轉(zhuǎn)讓合同不必要的(農(nóng)民承認書面合同的轉(zhuǎn)讓,如圖4-1所示)。據(jù)統(tǒng)計,2017年,沭陽縣出讓土地簽合同18.邋2萬份,面積51.邋35萬畝,占流轉(zhuǎn)總面積的55%。逡逑

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本文編號:2834184

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