【摘要】：自十八大首次將2020年全面建成小康社會作為首要目標以來,扶貧工作進入攻堅階段,西部地區(qū)成為“大扶貧”背景下扶貧攻堅的“主戰(zhàn)場”。貴州省位于我國西南腹地,山地丘陵眾多,土地石漠化嚴重且地質(zhì)性災害多發(fā),客觀環(huán)境造成了當?shù)刎毨П壤摺⒊潭壬�、分布廣的現(xiàn)實困境。貴州省農(nóng)村貧困人口占總貧困人口的大部分,農(nóng)村貧困程度深。因此,貴州省減貧的工作重點應是促進農(nóng)村人口脫貧,減少農(nóng)村貧困發(fā)生率。在農(nóng)村減貧工作進程中,政府的財政支農(nóng)支出是貧困農(nóng)戶擺脫貧困的有效途徑,同時也是我國實現(xiàn)脫貧攻堅目標的重要保障。本文基于貴州省2011-2017年各地市財政支農(nóng)支出及支農(nóng)支出結構的面板數(shù)據(jù),對貴州省財政支農(nóng)支出的農(nóng)村減貧效應進行研究。其中,本文主要運用空間計量的方法研究貴州省財政支農(nóng)支出總量的農(nóng)村減貧效應,對貴州省財政支農(nóng)支出強度、農(nóng)村貧困發(fā)生率在地市間的空間關系進行測度。同時,運用面板數(shù)據(jù)模型研究貴州省財政支農(nóng)支出中各子項目的農(nóng)村減貧效應。得出如下結論:第一,貴州省各地市的財政支農(nóng)支出強度、農(nóng)村貧困發(fā)生率存在空間正自相關性,且呈現(xiàn)出H-H、L-L分布的空間聚集性特點。第二,空間滯后面板(SLM)計量回歸表明農(nóng)村貧困發(fā)生率具有顯著的空間溢出效應。鄰近地市的農(nóng)村貧困發(fā)生率下降會帶動當?shù)氐霓r(nóng)村貧困發(fā)生率下降。財政支農(nóng)強度、農(nóng)民收入水平、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,基礎設施水平對農(nóng)村貧困發(fā)生率的作用都為負,具有減貧作用。農(nóng)村勞動力投入水平不具有減貧效應。第三,財政支農(nóng)支出各子項目的農(nóng)村減貧效應研究中,發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)支出、林業(yè)支出、普惠金融發(fā)展支出與農(nóng)村貧困發(fā)生率均具有反向相關關系,但統(tǒng)計結果不顯著。水利支出、扶貧支出具有減貧作用,增加水利支出、扶貧支出,均可以減少農(nóng)村貧困發(fā)生率,且扶貧支出的減貧效果在幾個子項目中最為明顯。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出與農(nóng)村綜合改革支出減貧效果不顯著,甚至對減貧有略微的阻礙作用。根據(jù)以上結論,本文提出以下政策建議:增加財政支農(nóng)支出總量;重視和發(fā)揮空間溢出效應的作用;合理優(yōu)化財政支農(nóng)支出結構;調(diào)整財政支農(nóng)支出中各項目的內(nèi)部結構;增強農(nóng)民“造血”能力,促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
【學位授予單位】：貴州大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：F323.8;F812.8
【圖文】：

圖 3-1 貴州省農(nóng)村貧困人口及貧困發(fā)生率數(shù)據(jù)來源：貴州省統(tǒng)計年鑒(2012-2017 年)、貴州省 2017 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報從貴州省內(nèi)部來看，貴州省下轄 9 個地州市，貴陽市、遵義市、銅仁市、畢市、黔東南州、黔西南州、黔南州、安順市、六盤水市。如圖 3-2 所示：2011-201間，畢節(jié)市的農(nóng)村貧困人口數(shù)在幾個地州市中是最多的，2011 年畢節(jié)市農(nóng)村

017年貴州省各地市農(nóng)村貧困人口規(guī)模及貧困發(fā)生率

圖 3-2 2011-2017 年貴州省各地市農(nóng)村貧困人口規(guī)模數(shù)據(jù)來源：《貴州省統(tǒng)計年鑒》(2012-2017 年)，以及各地市 2017 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

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本文編號：2765768