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精準(zhǔn)扶貧背景下廣西龍州邊貿(mào)扶貧中的政府行為研究

發(fā)布時(shí)間:2017-03-29 21:23

  本文關(guān)鍵詞:精準(zhǔn)扶貧背景下廣西龍州邊貿(mào)扶貧中的政府行為研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:貧困一直以來(lái)都是困擾人類發(fā)展的重大問(wèn)題,消除貧困,改善民生,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕歷來(lái)是政府工作的重要內(nèi)容。如今,我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨期,隨著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的提出,如何推進(jìn)新一輪的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、走一條更加精準(zhǔn)有效的扶貧道路是政府面臨的一個(gè)重大問(wèn)題。為此,我國(guó)于2013年提出實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,根據(jù)精準(zhǔn)扶貧工作要求,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,龍州縣委縣政府把邊貿(mào)扶貧作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。那么在邊貿(mào)扶貧過(guò)程中,政府的作用和角色該如何定位?這一問(wèn)題將直接影響扶貧工作的成效。而當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)這一內(nèi)容的研究還比較少;诖,本文嘗試分析邊貿(mào)扶貧中政府該承擔(dān)哪些職責(zé)的問(wèn)題。為解決上述問(wèn)題,筆者利用實(shí)習(xí)期間,廣泛收集邊貿(mào)扶貧中政府職能、政府行為相關(guān)材料,以及與邊貿(mào)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)的政策文件、報(bào)表數(shù)據(jù)及工作計(jì)劃總結(jié),同時(shí)對(duì)龍州縣水口互市區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,深度訪談口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人,并結(jié)合政府行為理論、參與式扶貧理論,運(yùn)用田野調(diào)查法、文獻(xiàn)分析法、定量與定性相結(jié)合對(duì)邊貿(mào)扶貧過(guò)程中的政府行為進(jìn)行系統(tǒng)的梳理和分析,說(shuō)明邊貿(mào)精準(zhǔn)扶貧中的政府角色是,政策的制定者與執(zhí)行者、資金的提供者與分配者、思想意識(shí)的引導(dǎo)者、監(jiān)督管理者、組織關(guān)系的協(xié)調(diào)者、人才的培育者以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)者,并從這七個(gè)方面分析了邊貿(mào)精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中政府行為存在的不足及原因。最后,提出優(yōu)化政府行為的對(duì)策及建議,第一,加強(qiáng)邊貿(mào)扶貧法制化建設(shè),規(guī)范邊貿(mào)扶貧中的政府行為;第二,大力推進(jìn)人才及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化邊貿(mào)扶貧投資環(huán)境;第三,加強(qiáng)宣傳力度,引導(dǎo)邊民參與互市貿(mào)易;第四,建立邊貿(mào)扶貧參與主體協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化地區(qū)扶貧合作;第五,完善邊貿(mào)扶貧的監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制,提高扶貧效率;第六,加大培育和扶持力度,提升邊貿(mào)扶貧主體的參與能力;第七,建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,提高扶貧對(duì)象瞄準(zhǔn)度。本文研究具有一定的理論意義以及現(xiàn)實(shí)意義。首先,邊貿(mào)扶貧是我國(guó)反貧困理論體系的重要組成部分,但當(dāng)前研究邊貿(mào)扶貧的文章還較少,尤其是從政府行為的角度對(duì)邊貿(mào)扶貧展開(kāi)研究迄今還沒(méi)有,本文從政府行為的角度分析邊貿(mào)扶貧問(wèn)題,有利于填補(bǔ)當(dāng)前學(xué)術(shù)研究的空白,豐富我國(guó)反貧困模式的理論內(nèi)涵。其次,本文研究立足于實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,能夠較深入的了解龍州縣邊貿(mào)扶貧工作開(kāi)展情況,有利于探索當(dāng)前政府行為在邊貿(mào)扶貧過(guò)程中存在不足的深層次制約因素,在此基礎(chǔ)上提出具有針對(duì)性的建議,有一定的實(shí)踐意義。
【關(guān)鍵詞】:精準(zhǔn)扶貧 邊貿(mào)扶貧 政府行為
【學(xué)位授予單位】:廣西師范學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D630;F323.8
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 引言9-17
  • 一、選題緣由及研究意義9-11
  • (一)選題緣由9-10
  • (二)研究意義10-11
  • 二、相關(guān)研究的回顧與評(píng)價(jià)11-15
  • (一)國(guó)外研究綜述11-12
  • (二)國(guó)內(nèi)研究綜述12-14
  • (三)研究述評(píng)14-15
  • 三、研究方法及研究思路15-17
  • (一)研究方法15
  • (二)研究思路15-17
  • 第一章 核心概念與理論基礎(chǔ)17-25
  • 一、核心概念17-19
  • (一)精準(zhǔn)扶貧含義17
  • (二)邊貿(mào)扶貧含義17-18
  • (三)政府行為含義18-19
  • 二、理論基礎(chǔ)19-23
  • (一)政府行為理論19-21
  • (二)參與式扶貧理論21-23
  • 三、精準(zhǔn)扶貧與邊貿(mào)扶貧的關(guān)系23-25
  • (一)精準(zhǔn)扶貧是邊貿(mào)扶貧的根本前提23-24
  • (二)邊貿(mào)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的手段24
  • (三) 邊貿(mào)扶貧與精準(zhǔn)扶貧的有機(jī)融合是創(chuàng)新邊境貧困地區(qū)扶貧模式的最佳途徑24-25
  • 第二章 龍州邊貿(mào)扶貧中的政府行為及其成效25-36
  • 一、龍州實(shí)施邊貿(mào)扶貧的概況25-28
  • (一)龍州實(shí)施邊貿(mào)扶貧工程面臨的新機(jī)遇26-27
  • (二)龍州實(shí)施邊貿(mào)扶貧的優(yōu)勢(shì)條件27-28
  • 二、龍州政府在邊貿(mào)扶貧中的舉措28-32
  • (一)制定與執(zhí)行邊貿(mào)扶貧政策28-29
  • (二)提供與分配邊貿(mào)扶貧資金29-30
  • (三)引導(dǎo)邊民參與邊貿(mào)扶貧30
  • (四)狠抓邊貿(mào)扶貧工作監(jiān)督管理30
  • (五)對(duì)邊民互助組與邊貿(mào)企業(yè)的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)30-31
  • (六)培育邊貿(mào)扶貧人才隊(duì)伍31-32
  • (七)推進(jìn)邊貿(mào)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)32
  • 三、龍州邊貿(mào)扶貧中政府行為取得的成效32-36
  • (一)絕對(duì)貧困人口逐年減少32
  • (二)邊民就業(yè)機(jī)會(huì)增多,生活收入水平明顯提高32-34
  • (三)邊民生產(chǎn)生活條件明顯改善34
  • (四)邊境貿(mào)易保持持續(xù)增長(zhǎng)34
  • (五)邊貿(mào)業(yè)發(fā)展得到促進(jìn)34-36
  • 第三章 精準(zhǔn)扶貧背景下邊貿(mào)扶貧中優(yōu)化政府行為存在的不足及原因36-43
  • 一、精準(zhǔn)扶貧背景下龍州邊貿(mào)扶貧中政府行為存在的不足36-39
  • (一)政府邊貿(mào)扶貧運(yùn)行機(jī)制不完善36
  • (二)扶貧目標(biāo)對(duì)象精準(zhǔn)度有偏差36-37
  • (三)邊貿(mào)扶貧中的扶智政策不足37
  • (四)邊貿(mào)扶貧的邊民參與度不高37-38
  • (五)邊貿(mào)扶貧組織化程度低38
  • (六)邊貿(mào)扶貧配套設(shè)施建設(shè)滯后38
  • (七)扶貧參與主體信息交流平臺(tái)匱乏38-39
  • 二、精準(zhǔn)扶貧背景下龍州邊貿(mào)扶貧中政府行為存在不足的原因分析39-43
  • (一)考核機(jī)制和導(dǎo)向存在不合理39
  • (二)政府邊貿(mào)扶貧行為法制化程度低39-40
  • (三)精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制不完善40
  • (四)扶貧資金投入缺口較大40-41
  • (五)邊民參與邊貿(mào)扶貧的能力較弱41
  • (六)邊民小額貸款辦理效率不高41
  • (七)邊貿(mào)扶貧參與主體缺乏科學(xué)有效的溝通機(jī)制41-43
  • 第四章 精準(zhǔn)扶貧背景下邊貿(mào)扶貧中優(yōu)化政府行為的對(duì)策與建議43-49
  • 一、加強(qiáng)邊貿(mào)扶貧法制化建設(shè),規(guī)范邊貿(mào)扶貧中的政府行為43
  • 二、完善扶貧工作考核約束退出機(jī)制,提高扶貧效率43-44
  • 三、完善邊貿(mào)扶貧識(shí)別機(jī)制,提高扶貧精準(zhǔn)度44-45
  • 四、大力推進(jìn)人才及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化邊貿(mào)扶貧投資環(huán)境45-46
  • (一)加強(qiáng)人才資本投入力度,優(yōu)化邊貿(mào)扶貧軟環(huán)境45
  • (二)加大配套設(shè)施建設(shè)力度,優(yōu)化邊貿(mào)扶貧硬環(huán)境45-46
  • 五、加大培育和扶持力度,提升邊貿(mào)扶貧主體的參與能力46-47
  • 六、加強(qiáng)宣傳力度,引導(dǎo)邊民參與邊貿(mào)扶貧47
  • 七、建立邊貿(mào)扶貧參與主體協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化地區(qū)扶貧合作47-49
  • (一)建立政府部門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),確保邊貿(mào)扶貧工作順利開(kāi)展47-48
  • (二)以經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為平臺(tái),探索邊貿(mào)扶貧參與主體合作新路徑48-49
  • 結(jié)語(yǔ)49-50
  • 參考文獻(xiàn)50-54
  • 攻讀碩士期間發(fā)表的論文54-55
  • 致謝55-56

【相似文獻(xiàn)】

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