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大荔農(nóng)業(yè)園區(qū)演變特征研究

發(fā)布時間:2020-06-21 05:04
【摘要】:農(nóng)業(yè)園區(qū)在帶動區(qū)域經(jīng)濟增長、促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級、推動三產(chǎn)融合發(fā)展以及構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系等方面發(fā)揮著巨大的作用。我國農(nóng)業(yè)園區(qū)種類與數(shù)量皆繁多,為避免農(nóng)業(yè)園區(qū)重復(fù)建設(shè),實現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置,高層決策者開始思考各類農(nóng)業(yè)園區(qū)之間的關(guān)系,基層管理者也為農(nóng)業(yè)園區(qū)的階段轉(zhuǎn)型感到迷茫。為解決關(guān)于農(nóng)業(yè)園區(qū)進一步發(fā)展的“高層迷!迸c“基層迷!爆F(xiàn)象,可對一個典型農(nóng)業(yè)園區(qū)進行案例研究,嘗試回答農(nóng)業(yè)園區(qū)在成長過程中,是否能經(jīng)歷多個園區(qū)類型,一個園區(qū)能否同時承載如今各類農(nóng)業(yè)園區(qū)的功能,各園區(qū)類型之間是否具有等級性。選取具有17年建設(shè)經(jīng)驗的我國農(nóng)業(yè)園區(qū)的典型代表大荔農(nóng)業(yè)園區(qū)為對象進行典型案例研究。以經(jīng)濟地理學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)理論為基礎(chǔ),先后五次對大荔農(nóng)業(yè)園區(qū)進行深入的調(diào)研,采取訪談、問卷、實地考察的形式,獲得該園區(qū)2002-2016年管理結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)演變與優(yōu)化升級、空間組織過程的第一手資料;利用高分二號衛(wèi)星遙感影像,采用人工解譯的方式對園區(qū)內(nèi)企業(yè)建筑物斑塊進行矢量化提取獲取園區(qū)的空間數(shù)據(jù)。從組織管理、產(chǎn)業(yè)和空間三個視角分析大荔農(nóng)業(yè)園區(qū)的變遷程度與演變特征,整體上把握該農(nóng)業(yè)園區(qū)的動態(tài)演變軌跡,并對其未來演變趨勢進行討論。大荔農(nóng)業(yè)園區(qū)管理體制、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及空間結(jié)構(gòu)的演變特征如下:(1)管理方面,管理機構(gòu)隨著大荔農(nóng)業(yè)園區(qū)“國有林場—國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)—大荔科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)—大荔經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”的發(fā)展路徑而調(diào)整,相應(yīng)的管理模式從市級垂直管理演變?yōu)榭h級集中管理。(2)產(chǎn)業(yè)方面,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向著產(chǎn)品形態(tài)多元化和高級化的方向轉(zhuǎn)型升級;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從建設(shè)初期的“一二三”格局發(fā)展到如今的“二三一”格局,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動經(jīng)歷“穩(wěn)定—變動加速—變動減速—穩(wěn)定—變動加速—變動減速—穩(wěn)定”的過程;涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量增幅遠遠超過非農(nóng)企業(yè),涉農(nóng)企業(yè)數(shù)量比重保持在60%以上,其中純一產(chǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的比重在發(fā)展過程中是逐漸降低的。(3)空間方面,大荔農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)部空間從無組織狀態(tài)演變?yōu)榫哂卸嗟燃墶包c軸系統(tǒng)”的組織狀態(tài),規(guī)模擴張速度呈現(xiàn)先高速再放緩的狀態(tài);外部空間組織過程中規(guī)劃范圍不斷向近城端靠近,園、城、鎮(zhèn)、村融合趨勢明顯。將以上研究結(jié)果對應(yīng)大荔農(nóng)業(yè)園區(qū)類型變化過程可得,大荔農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等多個園區(qū)類型;園區(qū)轉(zhuǎn)型會帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)升級又會帶動園區(qū)升級;園區(qū)功能隨著空間結(jié)構(gòu)的高級化而愈加多樣化。
【學(xué)位授予單位】:中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號】:F327
【圖文】:

分布圖,農(nóng)業(yè)園區(qū),發(fā)文量,工業(yè)園區(qū)


圖 1-1 “工業(yè)園區(qū)”研究與“農(nóng)業(yè)園區(qū)”研究發(fā)文量對比Fig. 1-1 Comparison of the volume of "Industrial park" research and "Agricultural Park" research來源:中國知網(wǎng)1.1.3 問題提出(1)從國家層面來看,存在“高層迷!爆F(xiàn)象。“高層迷!爆F(xiàn)象具體為高層決策者面臨如何處理各部門領(lǐng)導(dǎo)下的各類農(nóng)業(yè)園區(qū)之間的關(guān)系,避免重復(fù)建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)財政支持的最優(yōu)化配置的問題。我國農(nóng)業(yè)園區(qū)從無序生長到國家參與宏觀指導(dǎo)經(jīng)歷了將近 30 年的規(guī)范化過程,在各部門的參與下,演化出了不同的園區(qū)類型,各類型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)又可分為國家、省、市、縣四個級別。從 2019 年國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)來講,國務(wù)院批準建設(shè)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū) 2 家,科技部批準創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū) 278 家,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū) 283 家,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部批準建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園 41 家,財政部確定田園綜合體建設(shè)試點項目 26 個。不同部門批準建設(shè)的農(nóng)業(yè)園區(qū)在功能上可能有重復(fù),在試點地區(qū)上也可能有重復(fù)。從國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園分布圖(圖 1-2)可以看出,這幾類園區(qū)的試點地區(qū)重疊性較高。

分布圖,分布圖,農(nóng)業(yè)園區(qū),國家


圖 1-1 “工業(yè)園區(qū)”研究與“農(nóng)業(yè)園區(qū)”研究發(fā)文量對比Fig. 1-1 Comparison of the volume of "Industrial park" research and "Agricultural Park" research來源:中國知網(wǎng).3 問題提出(1)從國家層面來看,存在“高層迷!爆F(xiàn)象!案邔用悦!爆F(xiàn)象具體為高層決策者面臨如何處理各部門領(lǐng)導(dǎo)下的各類農(nóng)業(yè)園區(qū)之間的免重復(fù)建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)財政支持的最優(yōu)化配置的問題。我國農(nóng)業(yè)園區(qū)從無序生長到國家參指導(dǎo)經(jīng)歷了將近 30 年的規(guī)范化過程,在各部門的參與下,演化出了不同的園區(qū)類型,各代農(nóng)業(yè)園區(qū)又可分為國家、省、市、縣四個級別。從 2019 年國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)來講,國務(wù)院設(shè)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū) 2 家,科技部批準創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū) 278 家,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū) 283 家,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部批準建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園 41 家,財定田園綜合體建設(shè)試點項目 26 個。不同部門批準建設(shè)的農(nóng)業(yè)園區(qū)在功能上可能有重復(fù),地區(qū)上也可能有重復(fù)。從國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)布圖(圖 1-2)可以看出,這幾類園區(qū)的試點地區(qū)重疊性較高。

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