【摘要】：貧困問(wèn)題一直以來(lái)都是我國(guó)民生領(lǐng)域的一大問(wèn)題,黨和政府對(duì)此都高度重視。黨的十九大報(bào)告指出,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。正值扶貧關(guān)鍵期,習(xí)近平同志提出了“精準(zhǔn)扶貧”理念,明確了扶貧開(kāi)發(fā)工作“六個(gè)精準(zhǔn)”的基本要求,為精準(zhǔn)扶貧指明了努力的方向。“六個(gè)精準(zhǔn)”包括扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧的第一要義就是扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。寧海縣在探索扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別的問(wèn)題上,遇到了不少障礙。在與扶貧對(duì)象和基層扶貧工作人員訪談過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)寧�？h存在現(xiàn)有的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)涵蓋范圍欠全面、識(shí)別主體缺乏公信力、核對(duì)平臺(tái)存在缺陷和申請(qǐng)資料真實(shí)性難以保證等問(wèn)題,需要解決。本文以2017年寧�？h扶貧對(duì)象識(shí)別現(xiàn)狀為樣本,運(yùn)用公平理論、多中心治理理論和阿瑪?shù)賮啞ど尚心芰碚搶?duì)現(xiàn)有問(wèn)題加以分析。進(jìn)而提出對(duì)應(yīng)的對(duì)策:第一,從設(shè)定基于消費(fèi)支出的扶貧標(biāo)準(zhǔn)線和制定囊括收入和生活指標(biāo)來(lái)建立多維扶貧識(shí)別指標(biāo)體系;第二,從建立近親特例備案制度、強(qiáng)化基層扶貧隊(duì)伍建設(shè)和積極推行政府購(gòu)買服務(wù)來(lái)提升識(shí)別主體的公信力;第三,從大力推進(jìn)核對(duì)云平臺(tái)建設(shè)和家庭財(cái)產(chǎn)的申報(bào)制度來(lái)建立上下聯(lián)動(dòng)的識(shí)別方式;第四,從廣泛宣傳政策、完善誠(chéng)信制度和加強(qiáng)扶貧對(duì)象學(xué)習(xí)能力來(lái)提升扶貧對(duì)象綜合素質(zhì)。同時(shí)指出,多維扶貧識(shí)別指標(biāo)體系的建立、基層扶貧隊(duì)伍和核對(duì)云平臺(tái)的建設(shè)、扶貧對(duì)象綜合素質(zhì)提高等,需要花費(fèi)不少的時(shí)間和精力,相信最終是都可以完成的。希望對(duì)其他地區(qū)扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別有借鑒價(jià)值。到2020年,在我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口一定能夠?qū)崿F(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。
【學(xué)位授予單位】：寧波大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F323.8

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本文編號(hào)：2716125