【摘要】：公共服務可以顯著改善農(nóng)村貧困家庭的貧困狀況。但是將農(nóng)村家庭貧困分為瞬時貧困和持續(xù)性貧困之后,公共服務的減貧作用則會產(chǎn)生顯著的差異。本文首先對中國農(nóng)村家庭的瞬時貧困狀況進行分析。利用中國營養(yǎng)與健康數(shù)據(jù)庫(CHNS)2006-2011年的三輪調(diào)查數(shù)據(jù)計算發(fā)現(xiàn),就貧困次數(shù)而言,中國農(nóng)村瞬時貧困占總貧困的47.07%;而從貧困嚴重程度來看,瞬時貧困指數(shù)則占總貧困的70.98%。然后通過中國家庭追蹤調(diào)查(CFPS)2010-2014年三輪調(diào)查數(shù)據(jù)的驗證,發(fā)現(xiàn)僅從次數(shù)來看,瞬時貧困家庭占總貧困的52.89%,而在貧困嚴重程度上,其占比則降低為35.32%。即瞬時貧困的發(fā)生頻度增多,但是發(fā)生的嚴重程度進一步降低。但是無論怎樣,當前中國農(nóng)村貧困家庭中,瞬時貧困的情況也是不容忽視的。在通過貧困狀況的二元Logit回歸和對貧困次數(shù)的有序Logit回歸之后,我們發(fā)現(xiàn),教育、醫(yī)療、通信以及衛(wèi)生設施等服務,不僅可以顯著降低經(jīng)歷貧困的概率,而且公共服務對減少其經(jīng)歷貧困次數(shù)的概率是依次遞減的,以對減少經(jīng)歷1次貧困的概率最高,而減少經(jīng)歷3次貧困的概率最低。在分位數(shù)回歸模型中,公共服務對貧困農(nóng)戶的瞬時貧困和持續(xù)性貧困程度的效用水平也有所差異。教育、基礎設施以及通信服務對持續(xù)性貧困有著顯著的減貧作用,而醫(yī)療保險服務對持續(xù)性貧困的減貧作用并不顯著。但是對瞬時貧困而言,醫(yī)療保險和通信服務均有著顯著的減貧效用,且對處于長期貧困狀態(tài)下的瞬時貧困有著同樣的減貧作用。而教育和基礎設施服務對農(nóng)村貧困家庭的瞬時貧困減貧作用并不顯著,在中西部地區(qū)這種效應尤為顯著。但是,長期經(jīng)歷貧困的農(nóng)村家庭而言,教育服務和基礎設施卻可以顯著降低其瞬時貧困的嚴重程度。為了能夠有效降低瞬時貧困,首先,必須要加強對通信信息服務的供給,例如普及農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)寬帶信號、有線電視信號等。其次,提高農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療保險的覆蓋范圍,適當提高醫(yī)藥費用的報銷比例。而且對于持續(xù)性貧困而言,可以適當拓寬重大或慢性疾病的醫(yī)保覆蓋,加強對重大疾病的管理。再次,完善教育服務的供給,在普及義務教育,擴大高中階段教育的同時,也要拓寬對成年人的受教育渠道,提供相應的職業(yè)技能培訓。最后,保持合適的基礎設施供給水平,例如可以加強衛(wèi)生設施的建設,改善貧困農(nóng)戶的環(huán)境衛(wèi)生和健康狀況。
【圖文】：

根據(jù)表３．１，在２３００元／年的貧困線下，中國農(nóng)村的貧困人口迅速降低。特逡逑別是２０１１年之后，貧困人口逐漸降低至１０％以下，到２０１７年年底，農(nóng)村的貧困逡逑人口己減少到３０４６萬人，僅占３．１％。由圖３．１可知，，農(nóng)村貧困人口主要分布在逡逑中西部地區(qū)，２０１６年中部和西部地區(qū)農(nóng)村貧困人口分別為有１５９４萬人和２２５１逡逑萬人，占全國農(nóng)村貧困人口的８８．７％。與２０１５年相比，東部、中部和西部地區(qū)逡逑１７逡逑
【學位授予單位】：武漢大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：D422.6;F323.8

【參考文獻】

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本文編號：2711323