【摘要】：貧困問題一直是我國發(fā)展過程中的一個障礙因素,全世界都被不同程度的貧困問題所困擾,貧困問題是國家向前發(fā)展道路上的一大阻力,如何解決貧困問題?這是一個世各國面臨的共同問題,各國學者也在不斷的進行研究。我國同樣面臨著嚴重的貧困問題,從1978年12月至今為止,我國高度重視扶貧開發(fā)工作,開展了有計劃有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧,先后出臺了4個扶貧開發(fā)規(guī)劃。中國高度重視扶貧開發(fā),有計劃、有組織地開展了大規(guī)模發(fā)展型扶貧開發(fā)工作,出臺了四項扶貧開發(fā)規(guī)劃。本文旨在通過實地研究了解F鎮(zhèn)目前發(fā)展現(xiàn)狀、扶貧過程中存在的問題和原因,并運用貧困成因理論、比較優(yōu)勢理論、人力資本理論等理論對扶貧過程中存在的具體問題進行分析,根據(jù)具體問題進行具體分析,根據(jù)情況采取相應的措施,給出解決對策。在不少貧困地區(qū)多年來一直存在著一種“扶貧、脫貧、再返貧”的發(fā)展現(xiàn)象,多年來,許多貧困地區(qū)出現(xiàn)了“扶貧,脫貧和再返貧”的現(xiàn)象。因此給扶貧工作帶來很多的困境,也正是這種“返貧現(xiàn)象”導致貧困地區(qū)貧困狀況難以改變。本文選取F鎮(zhèn)這一樣本作為研究對象,將極具代表性。通過對F鎮(zhèn)的實際調研,了解到F鎮(zhèn)在實施產(chǎn)業(yè)扶貧過程中取得了很大成效,但是這其中仍然存在不少問題,若不解決這些問題,可能F鎮(zhèn)也將存在“扶貧、脫貧、再返貧”的老路,因此,解決這些問題并提出行之有效的對策,為實現(xiàn)2020年貧困戶全部脫貧摘帽奠定堅實的基礎。F鎮(zhèn)共有25個行政村,其中12個是貧困村,13個非貧困村,不僅建檔立卡的貧困村占比大,貧困面廣,而且貧困程度深。目前F鎮(zhèn)發(fā)展主要存在的問題是產(chǎn)業(yè)結構單一、交通條件落后、人力資本匱乏等,隨著國家扶貧力度的加強,F鎮(zhèn)積極響應國家扶貧號召,實施了一系列的產(chǎn)業(yè)扶貧政策,目前F鎮(zhèn)主要主要通過現(xiàn)代園區(qū)牽動型、現(xiàn)代示范園輻射型、政府主導推動型和干部幫扶促動型四種產(chǎn)業(yè)扶貧類型進行重點扶持,扶貧工作取得了一定成效,貧困狀況已經(jīng)有了明顯的改觀和發(fā)展,截止到2018年底,全鎮(zhèn)25個行政村12個貧困村已全部退出貧困村名單,脫貧工作取得了明顯的成效,但與其臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言發(fā)展差距仍然較大。針對以上存在的問題,筆者主要從以下幾個方面提出相應的解決對策。一是從思想激發(fā)貧困戶脫貧的內生動力;二是建立人才培養(yǎng)機制,形成完善的用人體系;三是充分挖掘資源,構建產(chǎn)業(yè)品牌等等,為產(chǎn)業(yè)扶貧提供理論支撐。我國貧困程度不均衡,每個地區(qū)的貧困程度和貧困成因都有所不同,因此解決貧問題的方式也不能照搬,例如F鎮(zhèn)建立北峰產(chǎn)業(yè)園、駐村工作隊幫扶、光伏發(fā)電站的方式是一個西部貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)所做出的嘗試,最終效果還需要在扶貧工作實施的過程中根據(jù)具體工作具體分析,不斷進行完善,所以,產(chǎn)業(yè)扶貧工作任重道遠,仍然需要無數(shù)基層政府為之不懈努力和不斷嘗試。
【圖文】：

西北農(nóng)林科技大學碩士學位論文有關產(chǎn)業(yè)扶貧的研究，我國從 20 世紀 80 年代就開始出現(xiàn)了，隨著社會的發(fā)展學者逐漸認識到了我國貧困現(xiàn)象的嚴重性，受到了國家和地方政府的重視，有扶貧的研究越來越多，但提出和對產(chǎn)業(yè)扶貧進行專門研究還在 20 世紀初。筆在中國知網(wǎng)搜索關鍵詞 產(chǎn)業(yè)扶貧 進行文獻檢索，早在 1986 年，只存在 5 部到 2011 年，每年的文獻不超過 100 篇。作者統(tǒng)計了 2012-2017 年的文獻數(shù)量（1）。可見，相關研究逐年增多。尤其是 2014 年以后，隨著精準的扶貧政策的大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)扶貧實踐，相關研究急劇增加。2015 年，，與 2014 年相比，文獻所增加。與 2014 年相比，2015 年增長了 150.5%，與 2015 年相比，2016 年增8.6%。

圖 2-4 F 鎮(zhèn)至所轄市的道路情況育緩慢的經(jīng)濟實行模式是計劃經(jīng)濟，政府進入市場后，市場度下降。位于西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 F 鎮(zhèn)的市場增長時期漫長，品需要 進入城市 進行販賣。經(jīng)了解 F 鎮(zhèn)每個月有三九無特殊情況，會在以鎮(zhèn)政府為中心的東西南北方向品種不多，市場信息基本封閉，極其容易產(chǎn)生盲目跟時成功往往使周圍的村民模仿。本匱乏水平低下問題普遍存在，尤其是貧困戶的受教育水平將這個事實擺明了，據(jù)統(tǒng)計，2018 年共 50 名村黨支中文憑的有 39 人，到達半數(shù)，擁有高中文化水平的，接受教育水平低下（如圖 2-5 展示）。教育水平直，是他們的前進道路上的一個阻礙。貧窮地區(qū)的教育
【學位授予單位】：西北農(nóng)林科技大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：F323.8

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本文編號：2675709