【摘要】：改革開放以來,與全國平均收入水平差距拉大,城鄉(xiāng)收入懸殊,經(jīng)濟增速緩慢,收入增長區(qū)域不平衡等問題成為制約西藏發(fā)展的重要表征�！笆晃濉币�(guī)劃明確要求要扎扎實實推進新農(nóng)村建設(shè),表明政府已經(jīng)明確了方向:推進新農(nóng)村建設(shè)是解決西藏經(jīng)濟增長以及收入矛盾的重要舉措,也是行使政府職能和管理手段的重要著力點之一。然而,為了保護農(nóng)業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增長,政府需求通過增加財政補貼,減少稅收手段保護農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的增長,尤其是在農(nóng)業(yè)等薄弱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,財政支持是必不可少的。本文通過對1989-2007年間西藏財政支農(nóng)支出與西藏農(nóng)牧民收入數(shù)據(jù)作為樣本,扣除通貨膨脹因素以1989年農(nóng)村消費價格指數(shù)作為基期,做可比價轉(zhuǎn)換,分析出兩者間的關(guān)系和變動趨勢等分析,并運用計量分析方法對該樣本數(shù)據(jù)進行單位根檢驗、協(xié)整檢驗、格蘭杰因果檢驗等,分析出西藏財政支農(nóng)支出與農(nóng)民人均收入之間的關(guān)系及西藏財政支農(nóng)各分項對西藏農(nóng)牧民收入的影響。結(jié)果顯示,從總量分析,西藏財政支農(nóng)支出對下一年農(nóng)牧民收入具有顯著影響;從支農(nóng)結(jié)構(gòu)分析,財政扶貧資金、支援農(nóng)村生產(chǎn)類支出對農(nóng)牧民收入具有顯著影響;農(nóng)業(yè)基本建設(shè)資金對農(nóng)牧民收入影響較小;農(nóng)業(yè)科技三項經(jīng)費對農(nóng)牧民收入并不顯著。因此,要加大財政支農(nóng)支出投入,其中財政扶貧資金和生產(chǎn)性支出的資金比重應(yīng)該在整體財政支出中占比相應(yīng)提升,同時在有限的支出總額中,加大財政補貼政策;農(nóng)業(yè)基本建設(shè)資金對農(nóng)牧民收入的弱顯著,一是由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)具有一定的滯后期,二是農(nóng)業(yè)基本建設(shè)資金的利用和效率問題也值得深思(從2000年以后農(nóng)業(yè)基本建設(shè)資金占財政支農(nóng)總計的比重為最大),需要提高財政支農(nóng)資金使用績效;而農(nóng)業(yè)科技三項經(jīng)費用對農(nóng)牧民收入并不顯著是投入總量長期不足以及在投入過程中發(fā)生損失。
【圖文】：

年間財政總支出和支農(nóng)支出漲幅并不顯著，這十年間，財政總支出與支農(nóng)支出的平均增長率分別為：6.32%和 9.485%. 而 2000-2007 年間財政總支出與財政支農(nóng)支出的漲幅較顯著，7 年間財政總支出與支農(nóng)支出的增長率分別為：21.7%和22.8%。從而可以看出，西藏財政支農(nóng)支出隨西藏財政總支出的增長同步在增長。圖 3 中可以看出，西藏財政總支出與西藏財政支農(nóng)環(huán)比增長率的走勢，，從1990－2007 年，共 18 年間，財政支農(nóng)支出增長高于財政總支出有 9 年，分別為1990 年、1991 年、1992 年、1996 年、1999 年、2001 年、2002 年、2004 年、2006年，其中 1996 年增幅達到 94.9%。其余 9 年均低于財政總支出，其中 1993 年、1995 年、1997 年、2003 年均為負增長，1995 年增幅為-40.3%。 總體上看，1989－2007 年間，西藏財政總支出平均增長率為：12.5%，西藏財政支農(nóng)平均增長率為：13.8%。西藏財政支農(nóng)的增長幅度與西藏財政總支出的增長保持一致。但是從西藏財政支農(nóng)環(huán)比增長率變動看，該環(huán)比增長率波動較大，沒有得到穩(wěn)定的增長。

圖 4 西藏財政支農(nóng)占西藏財政總支出比例Figure 4 Tibet's financial support for agriculture accounts for the proportion of total fiscalexpenditure in Tibet3.3 西藏財政支農(nóng)占西藏財政總支出比例隨著《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)科技推廣法》等法律制度實施和西藏自治區(qū)年支農(nóng)支出的增長幅度與自治區(qū)經(jīng)常性財力增長幅度保持一致等政策后，西藏財政支農(nóng)從總量上有了一定的保證。從西藏財政支農(nóng)占西藏財政總支出的比例看，由表 2 和圖 4 中看出，1989－2007 年間出現(xiàn)兩峰兩谷的現(xiàn)象，兩峰分別出現(xiàn)在 1992 年和 2004 年，2004 年達到最高峰為 22.4%, 兩谷分別出現(xiàn)在 1989 年和 1995 年，分別為 7.76%和 9.04%�？傮w來看，從 1995 年后西藏財政支農(nóng)占西藏財政總支出比例有所上升，平均保持在 16％左右，與全國財政支農(nóng)占財政總支出的比例（2004 年的 8.27）4 高許多。這一切與當(dāng)時西藏支農(nóng)政策變化緊密相關(guān)，1994年，隨著第三次西藏工作座談會的召開，中央確定了在西藏繼續(xù)實行“兩個長期
【學(xué)位授予單位】：西南民族大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F323.8;F812.8

【相似文獻】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 陳映廷;;我國財政支農(nóng)支出績效的實證分析[J];農(nóng)村經(jīng)濟與科技;2016年23期

2 林麗;;地方財政支農(nóng)支出的績效管理思路[J];現(xiàn)代商業(yè);2017年14期

3 張儀華;王園;;福建省財政支農(nóng)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長關(guān)系的研究[J];海峽科學(xué);2016年05期

4 付洪壘;徐瑩;;黑龍江省財政支農(nóng)支出規(guī)模與支出結(jié)構(gòu)研究[J];農(nóng)場經(jīng)濟管理;2016年08期

5 任行偉;賈敬全;;財政支農(nóng)支出對城鄉(xiāng)收入差距的影響效應(yīng)分析[J];財會研究;2015年02期

6 謝艷鋒;朱美玲;余國新;朱振寧;;新疆財政支農(nóng)支出對農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻率[J];貴州農(nóng)業(yè)科學(xué);2015年06期

7 張卿;堯尉奇;;我國財政支農(nóng)支出對農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率影響的實證研究[J];嶺南學(xué)刊;2015年04期

8 龐輝;;財政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化措施研究[J];經(jīng)貿(mào)實踐;2015年06期

9 劉躍;;財政支農(nóng)支出影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的效應(yīng)研究[J];中國農(nóng)業(yè)信息;2015年14期

10 張劍雄;汪朋;;西藏財政支農(nóng)支出與農(nóng)牧民增收關(guān)系研究[J];西藏民族大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版);2015年05期

相關(guān)會議論文 前10條

1 谷芳芳;羅建朝;;我國財政支農(nóng)支出對農(nóng)民收入影響的實證研究[A];社會科學(xué)界第二屆陜西省2008學(xué)術(shù)年會暨西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院研究生論壇——“新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”專題論文集[C];2008年

2 朱潔;朱美玲;;新疆財政支農(nóng)支出績效評價指標體系研究[A];中國“三農(nóng)”問題研究與探索：全國財政支農(nóng)優(yōu)秀論文選（2008）[C];2009年

3 李新濤;;財政支農(nóng)支出行為與財政政策問題研究[A];中國“三農(nóng)”問題研究獲獎優(yōu)秀論文選編（2004）[C];2004年

4 胡雪萍;呂培培;;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)民收入增長的效應(yīng)分析[A];中國經(jīng)濟發(fā)展：改革開放40年與新時代——第十二屆中華發(fā)展經(jīng)濟學(xué)年會會議論文摘要集[C];2018年

5 黃曉平;李建平;馮曉鳴;儲惠平;邵乾榮;李放;;財政支農(nóng)體系建設(shè)問題研究[A];中國“三農(nóng)”問題研究獲獎優(yōu)秀論文選編（2004）[C];2004年

6 ;浙江省財政支農(nóng)生產(chǎn)性資金結(jié)構(gòu)分析[A];中國“三農(nóng)”問題研究與探索——全國財政支農(nóng)優(yōu)秀論文選（2010）[C];2012年

7 浙江省杭州市財政局課題組;陸賀峗;;創(chuàng)新財政支農(nóng)機制問題研究[A];中國“三農(nóng)”問題研究與探索：全國財政支農(nóng)優(yōu)秀論文選（2008）[C];2009年

8 張建龍;;北京市財政支農(nóng)機制改革趨勢研究[A];中國“三農(nóng)”問題研究與探索——全國財政支農(nóng)優(yōu)秀論文選（2010）[C];2012年

9 趙偉星;朱煒琪;吳志敖;徐和平;應(yīng)征;;關(guān)于公共財政支農(nóng)體系的研究[A];中國“三農(nóng)”問題研究獲獎優(yōu)秀論文選編（2004）[C];2004年

10 陳其清;;湖北省財政支農(nóng)的周期性波動考察[A];中國“三農(nóng)”問題研究與探索：全國財政支農(nóng)優(yōu)秀論文選（2008）[C];2009年

相關(guān)重要報紙文章 前10條

1 通訊員 李才有;2012年我州財政支農(nóng)支出逾12億元[N];紅河日報;2013年

2 記者 蘇同敏;我省去年財政支農(nóng)支出310多億元[N];陜西日報;2011年

3 記者 邱爽;一季度我市財政支農(nóng)支出兩億多元[N];平頂山日報;2011年

4 黎銀霞;我區(qū)五項措施加快財政支農(nóng)支出進度[N];廣西日報;2007年

5 張勝 蘇昌平 黎軍;江西：灑向沃野都是情[N];中國財經(jīng)報;2004年

6 張玉蘭;我市財政支農(nóng)現(xiàn)狀分析（中）[N];鄂爾多斯日報;2006年

7 本報記者 李存才;財政支農(nóng)立法迫在眉睫[N];中國財經(jīng)報;2004年

8 農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心 柯炳生;農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資金短缺困境[N];中國經(jīng)濟時報;2003年

9 邱泰如;合理選擇融資方式[N];中國經(jīng)濟導(dǎo)報;2005年

10 楊中萬;把握財政支點 立足激發(fā)活力[N];中國財經(jīng)報;2006年

相關(guān)博士學(xué)位論文 前9條

1 郭忠孝;財政支農(nóng)支出的經(jīng)濟效率研究[D];沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué);2008年

2 黃小舟;財政支農(nóng)支出績效研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

3 張建龍;財政支農(nóng)理論與實踐研究[D];財政部財政科學(xué)研究所;2011年

4 周紅梅;湖南省財政支農(nóng)支出績效評價研究[D];湖南農(nóng)業(yè)大學(xué);2015年

5 韓林;我國財政支農(nóng)支出問題研究[D];南開大學(xué);2010年

6 朱建軍;農(nóng)村財政支出對農(nóng)村居民消費的影響分析[D];南京農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

7 鄧衛(wèi)平;財政支農(nóng)促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的機理及實證研究[D];湖南大學(xué);2016年

8 劉志剛;推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的財政政策研究[D];財政部財政科學(xué)研究所;2012年

9 石健;寧夏財政支農(nóng)資金投入機制創(chuàng)新研究[D];中央民族大學(xué);2013年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前10條

1 歐陽薇;我國財政支農(nóng)支出對農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響研究[D];安徽農(nóng)業(yè)大學(xué);2018年

2 巴桑次仁;西藏財政支農(nóng)支出與農(nóng)牧民收入關(guān)系研究[D];西南民族大學(xué);2018年

3 羅丹;內(nèi)蒙古財政支農(nóng)支出對農(nóng)牧民收入增長效應(yīng)研究[D];安徽財經(jīng)大學(xué);2018年

4 房玲秀;安徽省財政支農(nóng)支出效率及影響因素分析[D];安徽財經(jīng)大學(xué);2018年

5 劉穎;云南省財政支農(nóng)支出對農(nóng)民收入影響的研究[D];云南財經(jīng)大學(xué);2018年

6 張慧;財政支農(nóng)支出的效率研究[D];云南財經(jīng)大學(xué);2018年

7 劉耀雷;城鎮(zhèn)化、財政支農(nóng)支出對農(nóng)民收入的結(jié)構(gòu)性影響研究[D];山東大學(xué);2018年

8 賈蓉潔;呼和浩特市財政支農(nóng)支出對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長影響研究[D];內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué);2017年

9 周曉玲;福建省財政支農(nóng)支出效率評價及影響因素研究[D];福建農(nóng)林大學(xué);2017年

10 湯夢圓;我國財政支農(nóng)支出的效率評價及其影響因素分析[D];蘇州大學(xué);2017年

本文編號：2656851