【摘要】：習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想形成于我國全面建成小康社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的疊加時期,具有鮮明的時代特色,充分體現(xiàn)了我國政治和社會主義制度的優(yōu)勢,是我國精準(zhǔn)扶貧頂層設(shè)計(jì)和具體實(shí)踐的指引。自2013年底首次提出“精準(zhǔn)扶貧”以來,習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想不斷豐富與完善,已成為當(dāng)今中國扶貧開發(fā)的主題和脫貧攻堅(jiān)的基本方略,也是中國扶貧開發(fā)實(shí)踐對世界反貧困理論和實(shí)踐的新貢獻(xiàn)。在精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐了4年多,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)還剩2年多的時間節(jié)點(diǎn),初步總結(jié)我國精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論貢獻(xiàn),分析和估計(jì)我國脫貧攻堅(jiān)取得的進(jìn)展,前瞻未來2年我國精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧面臨的挑戰(zhàn),并提出相應(yīng)的應(yīng)對策略,是本論文的主要任務(wù)。選題的內(nèi)容大致可以分為以下幾個部分:第一,通過對習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想形成和發(fā)展的時代背景、思想來源和發(fā)展軌跡的論述,使我們認(rèn)識到精準(zhǔn)扶貧思想的哲學(xué)基礎(chǔ)、精準(zhǔn)扶貧思想的必要性和精準(zhǔn)扶貧思想如何對前人扶貧理論繼承發(fā)展,最終形成了較為完善的精準(zhǔn)扶貧理論體系。第二,精準(zhǔn)扶貧政策體系的形成,是對中國扶貧開發(fā)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)不斷總結(jié)與有效升華的結(jié)果,其形成滲透于中國扶貧政策體系歷史演進(jìn)的每一步。到2020年剩余的4335萬現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口要全部脫貧,每年要凈脫貧1084萬人,時間緊、任務(wù)重,在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中我們?nèi)悦媾R深度貧困地區(qū)、易地扶貧搬遷脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨以及返貧壓力上升等挑戰(zhàn)。第三,創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧機(jī)制的必要性,在扶貧的工作中政府扶貧和市場扶貧分別發(fā)揮著不同的作用,也有各自的局限性。純粹的市場化扶貧也不是我國社會所認(rèn)同的,并且也不符合中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)。我們既要發(fā)揮習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的優(yōu)勢,又要調(diào)節(jié)好政府和市場關(guān)系,只有把兩者很好的結(jié)合起來,才是精準(zhǔn)扶貧最好的選擇。第四,通過剖析蒼溪縣、公安縣和畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)這幾個具有代表性的扶貧案例,針對不同貧困地區(qū)的貧困現(xiàn)狀,頂層設(shè)計(jì)、有的放矢的采用易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和精準(zhǔn)扶貧不同的手段,總結(jié)整個扶貧過程中收獲的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下國家貧困治理體系的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,充分體現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)性和可操作性。第五,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧重在“精準(zhǔn)”,概括來講,就是要做到“六個精準(zhǔn)”、“五個一批”,目的就是要解決“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”等四個問題。在具體的應(yīng)對目前挑戰(zhàn)的途徑中,我們要從扶貧政策制定和落實(shí)、扶貧資源的組織和動員、扶貧財政資金等方面充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用;同時也要完善市場扶貧機(jī)制,加強(qiáng)法制化建設(shè)、明確利益導(dǎo)向性和重視對貧困群體的保障;最后要在全面建成小康社會的目標(biāo)指向下構(gòu)建和運(yùn)營精準(zhǔn)扶貧的新機(jī)制。
【學(xué)位授予單位】：北京外國語大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F323.8

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