【摘要】：土改以來,我國集體土地制度經(jīng)歷了私人所有、公社化運動系列變遷,逐步形成了目前三級所有、村民自治的權(quán)屬制度,其中宅基地用益物權(quán)無償?shù)胤峙浣o集體經(jīng)濟組織成員永久享有,并設(shè)置了宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的政策框架,限制本集體經(jīng)濟組織成員以外的宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。然而,近年來隨著改革開放的進一步深化,城鄉(xiāng)一體化進程進一步推進,我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大的變化,特別是在廣州這種一線大城市中的城中村,村民在現(xiàn)實的生活、生產(chǎn)中利用宅基地進行出租、出售、抵押等流轉(zhuǎn)需求和意愿越來越強烈,國家政策和村民需求之間存在不一致,村民私底下的隱性宅基地流轉(zhuǎn)比比皆是,脫離管制的宅基地違建、非法占地、超面積用地現(xiàn)象嚴重。本文采用文獻分析法,在廣泛收集和研究國內(nèi)外宅基地產(chǎn)權(quán)管理制度的基礎(chǔ)上,整理歸納出宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的歷史沿襲、現(xiàn)行規(guī)定、局限性。以H區(qū)全面鋪開農(nóng)村集體土地地籍調(diào)查工作為契機,通過問卷調(diào)查、訪談?wù){(diào)查的形式,對廣州市H區(qū)宅基地隱性流轉(zhuǎn)情況和村民流轉(zhuǎn)意愿進行摸查。在理論分析并提出研究假設(shè)的前提下,剖析H區(qū)宅基地使用權(quán)隱性流轉(zhuǎn)存在的問題,試圖尋找其中原因。梳理宅基地流轉(zhuǎn)中國家政策和村民需求的差異,探索構(gòu)建一套貼合實際、利于管理的宅基地流轉(zhuǎn)政策。
【圖文】：

圖 3-1 村民家庭成員數(shù)量制）超面積”占地現(xiàn)象嚴重》明確了一戶村民只能擁有一處宅基地圍內(nèi)宅基地面積標準為平原地區(qū) 80 平方然而，，從樣本村民擁有宅基地的數(shù)量上基地的占 31%，擁有三處宅基地的占 4.一的村民一戶占著多處宅基地，甚至部象比較普遍地存在著。從樣本村民擁有宅平方米及以下的占 57%，80-160 平方米的以上的占 2%。即將近一半的村民擁有面

圖 3-3 村民擁有宅基地面積情況作者自制）住房條件寬裕全市的宅基地建房標準為 80 平方米的基底面積建設(shè) 3 層方米及以下 80-160平方米 160-240平方米 240平方米以擁有宅基地面積
【學(xué)位授予單位】：華南理工大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F321.1

【參考文獻】

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本文編號：2652275