【摘要】：農(nóng)業(yè)是國(guó)家穩(wěn)定的基礎(chǔ),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系構(gòu)建息息相關(guān),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),提高群眾生活水平有重要意義。傳統(tǒng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主要分為專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)四大類,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)始合作經(jīng)營(yíng),又發(fā)展出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體這一新型組織形式。本文對(duì)我國(guó)政府推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的相關(guān)政策情況進(jìn)行了梳理,發(fā)現(xiàn)政府推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主要從制度保障、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方面著手,對(duì)其發(fā)展有顯著的推動(dòng)作用,但實(shí)際政策實(shí)施效果還受到社會(huì)環(huán)境、內(nèi)部因素、基層執(zhí)行力等方面的影響,導(dǎo)致部分政策效果產(chǎn)生了偏差。在結(jié)合國(guó)家政策的基礎(chǔ)上,本文對(duì)淮陰區(qū)政府推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展情況進(jìn)行了分析,認(rèn)為該地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體普遍管理能力不足,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金需求難以滿足,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力也較弱。本文認(rèn)為,該地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展中存在的上述問(wèn)題,與財(cái)政扶持政策失衡、土地管理不規(guī)范、農(nóng)村金融服務(wù)體系不健全、風(fēng)險(xiǎn)托底功能弱等政府性因素有關(guān)。在此基礎(chǔ)上,本文對(duì)地方政府改進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的扶持行為提出對(duì)策建議,主要觀點(diǎn)是基層政府在財(cái)政狀況有限的情況下,在其職權(quán)范圍內(nèi)要調(diào)整政策扶持的方式,使更多經(jīng)營(yíng)者能夠受益;通過(guò)對(duì)土地管理的控制把握新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的方向;建立政府可操控的農(nóng)業(yè)融資平臺(tái),為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供新的融資渠道。
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：D625;F324

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4 記者 揭興偉 通訊員 姜巍;全市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體逾五千[N];三峽日?qǐng)?bào);2019年

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10 李聆溪 記者 魯f榝

本文編號(hào)：2618959