【摘要】：加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力對保障社會經(jīng)濟發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要意義。而土地治理項目作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點內(nèi)容之一,在加強和鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)田基礎(chǔ)生產(chǎn)條件、促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展方面具有重要作用。隨著土地治理項目建設(shè)完成,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力提高、農(nóng)民收入增加等土地治理后效益開始顯現(xiàn)。建立土地治理項目后效益評價指標(biāo)體系,評價和比較不同土地治理項目產(chǎn)生的后效益,分析存在的問題,提出針對性建議對策,對提高土地治理效益、完善土地治理項目政策具有重要意義。本文以山東省禹城市2010年十里望鄉(xiāng)土地治理項目、2011年市中街道土地治理項目、2012年倫鎮(zhèn)土地治理項目等3個土地治理項目為例,采用文獻(xiàn)分析法、層次分析法、多因素綜合評價法,對禹城市土地治理項目后效益進(jìn)行了評價和比較。主要研究內(nèi)容和結(jié)果為:(1)構(gòu)建了土地治理項目效益評價指標(biāo)體系。在土地治理項目效益分析基礎(chǔ)上,建立了包括經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益三個二級指標(biāo),提高主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力、新增農(nóng)業(yè)及種植業(yè)總產(chǎn)值、年農(nóng)民人均純收入增加額、畝均新增防護(hù)林面積等12個三級指標(biāo)的評價指標(biāo)體系,并運用層次分析法確定了評價指標(biāo)權(quán)重。(2)評價了禹城市3個土地治理項目后效益。2011年十里望鄉(xiāng)、2011年市中街道、2012年倫鎮(zhèn)土地治理項目的綜合效益分別為0.788、0.775、0.772,其中,2010年十里望鄉(xiāng)土地治理項目的綜合效益最好。3個土地治理項目的經(jīng)濟效益分別為0.814、0.864、0.811,其中,2011年市中街道土地治理項目的經(jīng)濟效益最好;社會效益分別為0.771、0.621、0.797,其中,2012年倫鎮(zhèn)土地治理項目的社會效益最好;生態(tài)效益分別為0.751、0.751、0.667,其中,2010年十里望鄉(xiāng)土地治理項目和2011年市中街道土地治理項目的生態(tài)效益最好且相同。土地治理項目的經(jīng)濟效益主要是提高經(jīng)濟收入、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。3個土地治理項目的新增主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力分別為0.114、0.131、0.104;新增農(nóng)業(yè)及種植業(yè)總產(chǎn)值分別為0.216、0.251、0.224;新增利稅收入分別為0.256、0.265、0.234;改善灌排條件分別為0.021、0.031、0.061;新增機耕路分別為0.068、0.068、0.064;土地治理項目的經(jīng)濟效益與投資總額、投資比例有明顯的相關(guān)關(guān)系。土地治理項目的社會效益主要是服務(wù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民的滿意度,增加農(nóng)民的收入。年農(nóng)民人均純收入增加額分別為0.278、0.195、0.361;直接受益農(nóng)戶分別為0.148、0.186、0.09;土地治理項目的社會效益與農(nóng)民自籌資金的比例、項目區(qū)農(nóng)戶總數(shù)等存在相關(guān)關(guān)系。土地治理項目的生態(tài)效益主要是改善項目區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境,提高項目區(qū)農(nóng)民的生活質(zhì)量。畝均新增防護(hù)林面積分別為0.417、0.417、0.25;畝均年節(jié)約水量分別為0.334、0.334、0.417;土地治理項目的生態(tài)效益與科技措施的投入等方面存在相關(guān)關(guān)系。(3)提出了提高土地治理項目效益的建議。針對禹城市土地治理項目存在投資結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)民滿意度低、科技投入比較少等問題,提出在不違背現(xiàn)行土地治理項目政策的前提下,提出適當(dāng)調(diào)整土地治理項目投資結(jié)構(gòu)、擴大農(nóng)民自籌與投資投勞的比例;提高農(nóng)民滿意度;適當(dāng)加大科技措施的投入等三方面的建議。
【學(xué)位授予單位】：山東農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F321.1

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2577629