政府視角下茶陵縣新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)問題研究
本文關(guān)鍵詞:政府視角下茶陵縣新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)問題研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民是有效解決“三農(nóng)”問題和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要途徑,也是適應(yīng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求,更是提高農(nóng)民綜合素質(zhì),改善農(nóng)民生存環(huán)境的必要條件。目前,茶陵縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較落后,部分農(nóng)村地區(qū)生活比較貧困,屬于株洲市農(nóng)村貧困人數(shù)最多的縣域,截至2015年底,茶陵縣農(nóng)村貧困人口有62940人。要改變農(nóng)村生活水平就要實(shí)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī);、集約化的發(fā)展,而支撐農(nóng)業(yè)三化的發(fā)展最重要的是培養(yǎng)一批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。目前,茶陵縣農(nóng)民還無法通過市場(chǎng)的有效引導(dǎo)來提高他們的勞動(dòng)技能水平,以達(dá)到發(fā)家致富的目的,而茶陵縣政府作為維護(hù)茶陵縣公共利益的代表,廣大農(nóng)民的公仆,有責(zé)任和義務(wù)在培養(yǎng)過程中承擔(dān)主要角色并發(fā)揮重要職能的作用。本文基于政府的視角,以人才培養(yǎng)為邏輯線索,通過實(shí)踐調(diào)查分析茶陵縣新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的實(shí)際情況,并針對(duì)實(shí)踐中存在的主要問題提出相對(duì)應(yīng)的對(duì)策建議。論文共分為六章,第一章闡明了研究背景、研究目的與意義;綜述了國內(nèi)外關(guān)于職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)問題的研究動(dòng)態(tài);述明了研究?jī)?nèi)容與方法。第二章對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民、新型農(nóng)民、新型職業(yè)農(nóng)民的概念進(jìn)行界定,闡明新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的內(nèi)涵;基于政府角色理論、人力資本投資理論和公共產(chǎn)品理論等相關(guān)理論進(jìn)行論述。第三章在對(duì)茶陵縣基本情況、茶陵縣勞動(dòng)力素質(zhì)和規(guī)模與結(jié)構(gòu)的概況、茶陵縣培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的概況,其中包括茶陵縣新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的政策與措施、機(jī)構(gòu)與體系、投入與支持、培訓(xùn)現(xiàn)狀等方面,分析出茶陵縣培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民存在政府與市場(chǎng)缺乏有效銜接、培養(yǎng)內(nèi)容難以滿足需求、相關(guān)培養(yǎng)主體參與度低以及新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)生源不足等問題。第四章對(duì)茶陵縣的培養(yǎng)實(shí)際和存在的問題,進(jìn)行深層次的原因分析,其原因有政府對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的重要性認(rèn)識(shí)不足、政府對(duì)農(nóng)民缺乏合理的引導(dǎo)、政府與相關(guān)主體之間缺乏協(xié)作以及市場(chǎng)變化和城鄉(xiāng)二元制度的束縛。第五章對(duì)國內(nèi)外成功的職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的做法進(jìn)行分析,國外包括德國、美國、韓國等國家,國內(nèi)有四川新津縣和湖南醴陵市,并總結(jié)出新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)要做到有法可依、注重農(nóng)民需求以及要有資金投入保障。第六章旨在給茶陵縣政府在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民提供新思路,提出提升政府對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的重視程度、提高農(nóng)民參與意識(shí)、動(dòng)員社會(huì)培養(yǎng)主體齊參與、優(yōu)化新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)環(huán)境的對(duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】:政府視角 新型職業(yè)農(nóng)民 新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)
【學(xué)位授予單位】:中南林業(yè)科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F323.6
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-10
- 1 緒論10-18
- 1.1 選題背景10-11
- 1.2 研究目的及意義11
- 1.2.1 研究目的11
- 1.2.2 研究意義11
- 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-16
- 1.3.1 國外研究現(xiàn)狀11-13
- 1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-15
- 1.3.3 研究述評(píng)15-16
- 1.4 研究?jī)?nèi)容與研究方法16-18
- 1.4.1 研究?jī)?nèi)容16
- 1.4.2 研究方法16-18
- 2 概念的界定及相關(guān)理論基礎(chǔ)18-23
- 2.1 相關(guān)概念界定18-21
- 2.1.1 傳統(tǒng)農(nóng)民的界定18
- 2.1.2 新型農(nóng)民的界定18-19
- 2.1.3 新型職業(yè)農(nóng)民的界定19-20
- 2.1.4 新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的界定20-21
- 2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)21-23
- 2.2.1 政府角色理論21
- 2.2.2 人力資本投資理論21-22
- 2.2.3 公共產(chǎn)品理論22
- 2.2.4 農(nóng)民教育理論22-23
- 3 茶陵縣培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民現(xiàn)狀23-40
- 3.1 茶陵縣基本情況23-24
- 3.2 茶陵縣農(nóng)村勞動(dòng)力概況24-28
- 3.2.1 茶陵縣農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)情況24-27
- 3.2.2 茶陵縣農(nóng)村勞動(dòng)力規(guī)模與結(jié)構(gòu)27-28
- 3.3 茶陵縣培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民概況28-36
- 3.3.1 茶陵縣培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民政策與措施28-30
- 3.3.2 茶陵縣培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民機(jī)構(gòu)與體系30-31
- 3.3.3 茶陵縣培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民投入與支持31-32
- 3.3.4 茶陵縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)現(xiàn)狀32-36
- 3.4 茶陵縣培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民存在的問題36-40
- 3.4.1 政府與市場(chǎng)缺乏有效銜接36-37
- 3.4.2 培養(yǎng)內(nèi)容難以滿足需求37-38
- 3.4.3 相關(guān)培養(yǎng)主體參與度低38-39
- 3.4.4 新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)生源不足39-40
- 4 茶陵縣培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民問題的原因分析40-47
- 4.1 政府對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的重要性認(rèn)識(shí)不足40-42
- 4.1.1 對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展中作用認(rèn)識(shí)不足40
- 4.1.2 服務(wù)型政府觀念淡薄40-41
- 4.1.3 政府培訓(xùn)行政指令滯后41-42
- 4.2 政府對(duì)農(nóng)民缺乏合理的引導(dǎo)42-43
- 4.2.1 動(dòng)員農(nóng)民參訓(xùn)動(dòng)力不足42
- 4.2.2 信息接受渠道落后42-43
- 4.3 政府與相關(guān)培養(yǎng)主體之間缺乏協(xié)作43-44
- 4.3.1 政府職能定位模糊43-44
- 4.3.2 相關(guān)培養(yǎng)主體各自為政44
- 4.4 影響新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的外部因素44-47
- 4.4.1 市場(chǎng)變化日新月異44
- 4.4.2 城鄉(xiāng)二元制度的束縛44-47
- 5 國內(nèi)外新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)與借鑒47-52
- 5.1 國外培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的做法47-49
- 5.1.1 德國的主要做法47-48
- 5.1.2 美國的主要做法48
- 5.1.3 韓國的主要做法48-49
- 5.2 國內(nèi)培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的做法49-50
- 5.2.1 四川新津縣的主要做法49
- 5.2.2 湖南醴陵市的主要做法49-50
- 5.3 經(jīng)驗(yàn)借鑒50-52
- 5.3.1 農(nóng)民培養(yǎng)做到有法可依50-51
- 5.3.2 農(nóng)民培養(yǎng)要注重農(nóng)民需求51
- 5.3.3 農(nóng)民培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入要有保障51-52
- 6 茶陵縣培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的對(duì)策研究52-60
- 6.1 提升政府對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的重視程度52-54
- 6.1.1 提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)52
- 6.1.2 將新型職業(yè)農(nóng)民納入政府戰(zhàn)略規(guī)劃52-53
- 6.1.3 建立健全現(xiàn)代化培養(yǎng)體系53
- 6.1.4 以供給側(cè)改革為導(dǎo)向促進(jìn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)的三方銜接53-54
- 6.2 提高農(nóng)民的參與意識(shí)54-55
- 6.2.1 增強(qiáng)農(nóng)民內(nèi)在參訓(xùn)動(dòng)力54-55
- 6.2.2 構(gòu)建培訓(xùn)信息溝通平臺(tái)55
- 6.3 動(dòng)員社會(huì)培養(yǎng)主體齊參與55-56
- 6.3.1 “政+!甭(lián)盟方式56
- 6.3.2 “政+企”協(xié)作方式56
- 6.4 優(yōu)化新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)環(huán)境56-60
- 6.4.1 建立健全相關(guān)法律法規(guī)56-57
- 6.4.2 完善社會(huì)保障制度57-58
- 6.4.3 大力推行農(nóng)民福利政策58
- 6.4.4 建立多元化的資金投入機(jī)制58-60
- 結(jié)束語60-61
- 參考文獻(xiàn)61-65
- 附錄65-68
- 致謝68
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