【摘要】：從2004年到2016年,中央政府出臺的“一號文件”已經(jīng)連續(xù)13年都與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民有關(guān)。國家對“三農(nóng)”方面的關(guān)注度也越來越高,農(nóng)民問題一直以來都是我國“三農(nóng)”問題的核心問題,而土地又是農(nóng)民獲得經(jīng)濟收入的主要來源和基礎(chǔ)條件。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,工業(yè)化進程的推進,我國的城鎮(zhèn)化水平的也不斷提升(截止到2014年我國的城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)超過了50%,而且還處于增長階段)。城鎮(zhèn)中存量建設(shè)用地無法滿足城市的快速發(fā)展,因此大量的農(nóng)村集體土地被征收和征用,農(nóng)地非農(nóng)化的速度隨之加快。農(nóng)村土地征收和農(nóng)民失地成為了國家發(fā)展的一個必要條件。然而,目前農(nóng)地非農(nóng)化中存在很多問題,例如農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度缺失、農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)不明晰和農(nóng)村土地征收制度不合理等。這些問題導致了農(nóng)地非農(nóng)化土地增值收益分配不均衡,失地農(nóng)民所獲得的補償費無法維持未來的生活,農(nóng)民損失嚴重,引發(fā)了農(nóng)民對社會的不滿。另外政府過多的干預市場,導致土地市場失靈,土地資源也不能合理被利用。本文對近年來國內(nèi)外農(nóng)地非農(nóng)化土地增值收益分配制度和相關(guān)理論進行了認真梳理,并分析了吉林省農(nóng)村土地征收的規(guī)章制度,通過中國土地市場交易網(wǎng)搜集調(diào)查樣點地區(qū)近5年的土地交易案例。在對搜集到的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上,測算出調(diào)查樣點地區(qū)失地農(nóng)民的受損程度。通過調(diào)查分析與理論分析相結(jié)合的方式,找出當前分配制度所存在的問題;最后從農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán),土地征收,國家社會保障制度和國家稅收制度等幾個方面提出科學合理的建議。使農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)人能夠得到公平合理的土地增值收益,同時為國家相關(guān)管理部門提供科學的決策依據(jù)。
【圖文】：

F府水農(nóng)Figure 3.2Per府依靠土地水平，促進農(nóng)民的損害圖 3.2 吉林省rcentage of to財政收入積進了經(jīng)濟的發(fā)十分嚴重。省 2010-2015otal fiscal rev積蓄了大量發(fā)展，，但是政府雖獲取5 年土地財政venue of land量的建設(shè)資金是政府依靠土取了高額的政收入占總的revenue in Ji金，完善了城土地財政的的土地增值的財政收入百ilin Province城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)的這種行為，收益，但是百分比from 2010 to礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，存在很大是卻讓農(nóng)民失2，大的失

調(diào)查樣點區(qū)域分布圖
【學位授予單位】：吉林農(nóng)業(yè)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：F321.1

【參考文獻】

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本文編號：2541328