【摘要】：牧民專業(yè)合作社,作為草原畜牧業(yè)經(jīng)營方面的重要載體,在創(chuàng)新牧區(qū)畜牧業(yè)經(jīng)營體制,提高牧民組織化程度,推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和促進(jìn)牧民增收等方面發(fā)揮著非常重要的作用,在鏈接政府、牧民、市場和企業(yè)之間起到橋梁紐帶的作用。伴隨著牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與政府職能的轉(zhuǎn)變和改革,牧民專業(yè)合作社也呈現(xiàn)積極的發(fā)展態(tài)勢,但是,作為新生事物,在合作社發(fā)展初期,僅僅依靠牧民自身這個單一主體很難保障其健康快速發(fā)展,而依靠政府的主導(dǎo)和推動,實現(xiàn)政府與牧民良性合作互動,構(gòu)建“政府主導(dǎo)”的發(fā)展模式,對于牧民專業(yè)合作社快速實現(xiàn)發(fā)展能夠起到積極的推動促進(jìn)作用。陳巴爾虎旗作為典型的牧業(yè)旗縣,積極探索牧民專業(yè)合作社發(fā)展模式是其推動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高牧民收入的重要抓手。本文選取牧民專業(yè)合作社“政府主導(dǎo)”模式作為研究的對象,主要通過采用調(diào)研、文獻(xiàn)分析、經(jīng)驗總結(jié)等方式進(jìn)行研究,將理論與實踐結(jié)合起來,分析陳巴爾虎旗牧民專業(yè)合作社“政府主導(dǎo)”模式的構(gòu)建邏輯、框架及其運(yùn)行機(jī)制和存在的不足,希望借此可以提煉總結(jié)出供其他牧區(qū)旗縣借鑒參考的有益啟示,并提出了改進(jìn)該模式的建議及具體措施。從論文的總體結(jié)構(gòu)來看,論文首先從闡述課題的研究背景、文獻(xiàn)綜述、論文的研究方法及研究內(nèi)容展開,為了分析“政府主導(dǎo)”模式構(gòu)建的邏輯,闡述分析了內(nèi)蒙古從農(nóng)民專業(yè)合作社到牧民專業(yè)合作社的改革,借鑒農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)轉(zhuǎn)模式發(fā)展牧民專業(yè)合作社的情況,以及“政府主導(dǎo)”模式的必要性和“政府主導(dǎo)”模式的構(gòu)成。對“政府主導(dǎo)”模式進(jìn)行了實踐分析,介紹了陳巴爾虎旗牧民專業(yè)合作社“政府主導(dǎo)”模式的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制以及局限性,挖掘了該模式發(fā)展存在的問題及根源。最后,提出了從理順體制機(jī)制、改善政策環(huán)境、規(guī)范合作社的運(yùn)行機(jī)制、鼓勵牧民參與以及實現(xiàn)“政府主導(dǎo)”模式改進(jìn)的具體措施五個方面,對改進(jìn)“政府主導(dǎo)”模式提出一些具有可操作性的建議。
【圖文】：

合作社基本覆蓋全旗7個蘇木鎮(zhèn)，29個嘎查及4個國營農(nóng)牧場。其中巴彥庫仁鎮(zhèn)9家、巴彥哈達(dá)蘇木28家、寶日希勒鎮(zhèn)13家、呼和諾爾鎮(zhèn)28家、東烏珠爾蘇木15家、西烏珠爾蘇木8家、鄂溫克蘇木24家。從數(shù)據(jù)（表3-3，圖3-3）可以看出，純牧業(yè)蘇木鎮(zhèn)的呼和諾爾鎮(zhèn)、巴彥哈達(dá)蘇木、東烏珠爾蘇木、鄂溫克蘇木牧民專業(yè)合作社所占比例很大。表 3-3 陳巴爾虎旗 7 個蘇木鎮(zhèn)合作社數(shù)量分布情況名稱巴彥庫仁鎮(zhèn)寶日希勒鎮(zhèn)呼和諾爾鎮(zhèn)巴彥哈達(dá)蘇木東烏珠爾蘇木西烏珠爾蘇木鄂溫克蘇木數(shù)量 9 13 28 28 15 8 24圖 3-3 陳巴爾虎旗 7 個蘇木鎮(zhèn)合作社數(shù)量分布百分比按照呼倫貝爾市供銷合作聯(lián)社《關(guān)于印發(fā)農(nóng)牧民專業(yè)合作社示范社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（呼供銷辦字〔2013〕11號）通知要求，符合市級示范社標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)合作社有20家，，分別是：陳旗寶日希勒鎮(zhèn)庫熱格太農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化多種經(jīng)營
【學(xué)位授予單位】：哈爾濱工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F321.42

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2538079