發(fā)布時間：2018-07-03 03:30

  本文選題：農(nóng)民市民化 + 基本公共服務�。� 參考：《華中師范大學學報(人文社會科學版)》2015年05期

【摘要】：中國城市化的核心在于進城農(nóng)民的市民化,而農(nóng)民市民化的關鍵是城市基本公共服務的均等化,而公共服務又必然涉及相應的財政支出。為合理有序地推進城市化進程,有必要對城市地方政府相應的財政成本進行測算。本文在現(xiàn)有研究的基礎上,根據(jù)城市區(qū)域劃分和規(guī)模大小分別測算不同地區(qū)大中型城市各項基本公共服務的年人均財政投入,并以之推算出2014年—2020年農(nóng)民市民化的地方財政成本增量、流量和總量。由于農(nóng)民市民化財政成本具有動態(tài)累積性,并非一次性支付,在達到穩(wěn)定狀態(tài)前必然導致地方財政壓力會逐年遞增,為緩解資金來源問題,僅靠土地轉讓的一次性收入必不可取,應建立統(tǒng)籌人口、土地和財政政策的"人—地—財"掛鉤機制,緩解城市化進程中的財政成本壓力。
[Abstract]:The core of China's urbanization lies in the urbanization of peasants in cities, and the key to the urbanization of farmers is the equalization of basic urban public services, and public services must involve the corresponding financial expenditure. In order to promote the urbanization process reasonably and orderly, it is necessary to calculate the corresponding financial cost of the local government. On the basis of existing research, this paper calculates the annual per capita financial investment of basic public services in large and medium-sized cities in different areas according to the division of urban areas and the size of urban areas. The local financial cost increment, flow rate and total amount of farmers' urbanization from 2014 to 2020 are calculated. Because of the dynamic accumulation of peasants' municipal financial cost, which is not a one-time payment, it will inevitably lead to increasing local financial pressure year by year before reaching a stable state, in order to alleviate the problem of the source of funds. Only relying on the one-time income of land transfer must not be desirable, so we should set up a linkage mechanism of "man, land and money" to coordinate the population, land and fiscal policy, so as to alleviate the pressure of financial cost in the process of urbanization.
【作者單位】： 華中師范大學政治學研究院;中華人民共和國武漢海事局;
【基金】：華中師范大學中央高校基本科研業(yè)務費項目資助“中國地方治理現(xiàn)代化及國際比較研究”(CCNU14Z02008) 教育部哲學社會科學研究重大攻關項目“新時期我國農(nóng)村綜合改革研究”(12JZD023)
【分類號】：F323.6;F299.2

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本文編號：2092197