本文關(guān)鍵詞：中國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展保障體系研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)；博士學(xué)位論文；中國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展保障體系研究作者姓名：丁長琴；學(xué)科專業(yè)：工商管理；導(dǎo)師姓名：孫健教授；完成時(shí)間：二；ＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅ；ａｎｄＳｅｃｕｒｉｔｙＳｙｓｔｅｍ；Ａｕｔｈｏｒ’ｓＮａｍｅ：ＣｈａｎｇｑｉｎＤｉｎ；Ｓｐｅｃｉａｌｉｔｙ：ＢｕｓｉｎｅｓｓＡｄｍｉｎ；Ｓｕｐｅｒｖｉｓｏｒ：Ｐｒｏｆ．ＪｉａｎＳ

中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)

博士學(xué)位論文

中國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展保障體系研究作者姓名：丁長琴

學(xué)科專業(yè)：工商管理

導(dǎo)師姓名：孫健教授

完成時(shí)間：二。一二年四月

ＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙｏｆＣｈｉｎａＡｄｉｓｓｅｒｔａｔｉｏｎｆｏｒｄｏｃｔｏｒ’ＳｄｅｇｒｅｅＣｈｉｎａＯｒｇａｎｉｃＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ

ａｎｄＳｅｃｕｒｉｔｙＳｙｓｔｅｍ

Ａｕｔｈｏｒ’ｓＮａｍｅ：ＣｈａｎｇｑｉｎＤｉｎｇ

Ｓｐｅｃｉａｌｉｔｙ：ＢｕｓｉｎｅｓｓＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ

Ｓｕｐｅｒｖｉｓｏｒ：Ｐｒｏｆ．ＪｉａｎＳｕｎ１＿、’１＇‘

ｒｉｎｌＳｎｅｄｎｍｅ：Ａｐｒｉｌ，２０１２

中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明

本人聲明所呈交的學(xué)位論文，是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行研究工作所取得的成果。除已特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含任何他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果。與我一同工作的同志對(duì)本研究所做的貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說明。作者簽名：籃

二字日期：勱嚴(yán)．≯

中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)學(xué)位論文授權(quán)使用聲明

作為申請(qǐng)學(xué)位的條件之一，學(xué)位論文著作權(quán)擁有者授權(quán)中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)擁有學(xué)位論文的部分使用權(quán)，即：學(xué)校有權(quán)按有關(guān)規(guī)定向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱，可以將學(xué)位論文編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文。本人提交的電子文檔的內(nèi)容和紙質(zhì)論文的內(nèi)容相一致。

保密的學(xué)位論文在解密后也遵守此規(guī)定。

口公開口保密（——每）

作者躲丁墼黲

答字Ｅｔｇｑ：２盈壘！蘭導(dǎo)師張簽字日期：

、摘要

摘要

民以食為天，國以民為天。食品的數(shù)量和質(zhì)量直接關(guān)系到一個(gè)民族的生存和可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，不僅是提高人民生活水平的需要，也不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高農(nóng)民收入的需要，更是維護(hù)國家安全保持中華民族從總體上健康地可持續(xù)發(fā)展的需要。

在發(fā)達(dá)國家，有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)有半個(gè)多世紀(jì)的歷史，而在我國，則是在改革開放，特別是進(jìn)入新千年以后才逐步發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)。從我們調(diào)查的情況看，我國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體上呈現(xiàn)六大趨勢：一是發(fā)展速度較快，繼續(xù)保持在歷史較高的發(fā)展速度上，并且在新產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量提升、產(chǎn)品品質(zhì)改善等方面，有明顯的進(jìn)步；二是有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體水平顯著提升，，生產(chǎn)能力、生產(chǎn)規(guī)模、管理水平、制度建設(shè)等方面，都有明顯改觀；三是基于我國幅員遼闊各地自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等情況不同的特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域比較優(yōu)勢初步顯現(xiàn)，部分地方已建成了有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)，特色化、專業(yè)化趨勢明顯；四是發(fā)展較快的地區(qū)能繼續(xù)保持快速增長，相對(duì)滯后的地區(qū)發(fā)展速度也在跟進(jìn)和加快，初步形成了良好的區(qū)域發(fā)展、競爭格局；五是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場培育工作進(jìn)展加快，規(guī)則逐步形成，體系逐步完善；六是各級(jí)政府進(jìn)一步重視，推動(dòng)力度進(jìn)一步加大，政策效果初見成效。但是，和發(fā)達(dá)國家相比，我國的有機(jī)農(nóng)業(yè)仍處于發(fā)展的初級(jí)階段。以２０１０年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例，我國有機(jī)食品的市場份額不足ｏ．１‰遠(yuǎn)低于２％的世界平均水平。因此，有機(jī)農(nóng)業(yè)在我國具有巨大的發(fā)展空間和潛力，尤其是在全世界面臨食品安全和環(huán)境危機(jī)的今天，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)既順應(yīng)國際潮流又符合中國國情。

本文立足于我國發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的嚴(yán)峻形勢，在分析和借鑒國外有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合具體國情，對(duì)發(fā)展的可行性和必要性進(jìn)行了充分研究，尋找發(fā)展過程中存在的困難和問題，系統(tǒng)地梳理國內(nèi)外發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、稅收政策和金融政策，深入分析政策實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，對(duì)如何建立我國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障體系提出了一系列政策建議和措施。主要觀點(diǎn)是：

第一、有機(jī)農(nóng)業(yè)不是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的簡單翻版和回歸，它是在總結(jié)、分析生態(tài)農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)等多種類型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式之后，通過去粗取精、完善創(chuàng)新而形成

、摘要

的一種內(nèi)涵豐富的新型農(nóng)業(yè)。致力于提高農(nóng)業(yè)食品的質(zhì)量、保護(hù)資源、節(jié)能減排、最終提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭力，是發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的目標(biāo)。

第二、農(nóng)業(yè)本身是弱勢產(chǎn)業(yè)，而有機(jī)農(nóng)業(yè)由于附加了更加嚴(yán)格的安全和環(huán)保的責(zé)任，對(duì)投入的人力、物力、資金和管理要求都更高，因此成本也必然更高，發(fā)展壓力更大，更顯脆弱。有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，可以使其效用同步提高。但如果沒有健全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系、沒有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的公示機(jī)制（如標(biāo)簽要求等），農(nóng)產(chǎn)品買賣雙方信息不對(duì)稱時(shí)，這部分提高了的效用的市場價(jià)值就無法體現(xiàn)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品提供者多付出的成本就無法回收，這必然會(huì)挫傷有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)者的積極性。因此，有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要政府經(jīng)濟(jì)體制改革方面配套的機(jī)制保證。另外，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)具有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的外部性特征，在發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的同時(shí)，所帶來的生態(tài)環(huán)境的改善會(huì)造福全社會(huì)，因此這部分貢獻(xiàn)應(yīng)由政府實(shí)施補(bǔ)貼。

第三、隨著人民生活水平的不斷提高，人們逐步開始對(duì)“有機(jī)”、“綠色”、“無公害”食品寄予無限期待。由于有機(jī)農(nóng)業(yè)不僅能夠生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，同時(shí)還具有減少污染和碳排放、保護(hù)和改善環(huán)境等外部性，世界各國都在資本、資金、技術(shù)、稅收等多方面對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給予政策支持，我國也不例外。但從目前實(shí)際情況看，在有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展最需要扶持的初級(jí)階段，我國政府扶持的力度、強(qiáng)度和廣度，都亟需提升。

第四、食品安全問題的不斷爆出，利用博弈論理論及案例分析后，我們充分認(rèn)識(shí)到，要使我國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展步入良性循環(huán)，僅僅依靠財(cái)政政策、金融政策、稅收政策等方面給予支持是不夠的，而是應(yīng)該在堅(jiān)持國家支持補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，在推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的同時(shí)，大力弘揚(yáng)社會(huì)誠信和公德，建立健全社會(huì)信用管理體系。主要從以下幾個(gè)方面著手：一是建立健全法律保障體系，二是建立完善政府監(jiān)管體系，三是建立媒體監(jiān)督體系，四是鼓勵(lì)民間監(jiān)督，五是打假專門隊(duì)伍的建設(shè)，六是認(rèn)證制度的完善和認(rèn)證機(jī)構(gòu)本身的監(jiān)管問題。

第五，通過上述舉措，使得政府、生產(chǎn)者、市場與消費(fèi)者之問的動(dòng)態(tài)博弈，從非合作博弈轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘹A合作博弈。從而，保障和促進(jìn)我國有機(jī)農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。關(guān)鍵詞：有機(jī)農(nóng)業(yè)食品安全保障體系

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