本文關(guān)鍵詞：農(nóng)地“三權(quán)分置”改革的制度背景、政策解讀、理論爭(zhēng)鳴與體系構(gòu)建:一個(gè)文獻(xiàn)評(píng)述　出處：《中國(guó)土地科學(xué)》2017年08期 　論文類(lèi)型：期刊論文

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【摘要】：研究目的:綜述農(nóng)地"三權(quán)分置"理論的研究現(xiàn)狀,以期深化對(duì)農(nóng)村土地"三權(quán)分置"改革理論研究和政策實(shí)施的認(rèn)識(shí),進(jìn)而對(duì)中國(guó)農(nóng)地制度變遷方向做出整體性判斷和勾勒。研究方法:綜合運(yùn)用文獻(xiàn)檢索法和對(duì)比分析法。研究結(jié)果:學(xué)界對(duì)于三權(quán)分置改革的制度必然性、功能價(jià)值與積極效應(yīng)的研究存在著共識(shí),但是對(duì)于"三權(quán)分置"的政策表述、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)源、性質(zhì)和內(nèi)容以及法律制度構(gòu)建的研究卻存在著分歧。研究結(jié)論:現(xiàn)階段農(nóng)地"三權(quán)分置"的政策邏輯和法律邏輯存在著違和性,學(xué)界對(duì)于"三權(quán)分置"的政策解讀和法律解讀存在著難以調(diào)和的矛盾。要想充分發(fā)揮"三權(quán)分置"政策的價(jià)值,就必須消除分歧,重疊共識(shí),在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行法律調(diào)整和完善,最終實(shí)現(xiàn)政策安排和法律設(shè)計(jì)的完美相融。
[Abstract]:The purpose of this paper is to summarize the current situation of the research on the theory of "three rights division" in rural land, in order to deepen the understanding of the theoretical research and policy implementation of the reform of rural land "three rights division". Then make a holistic judgment and outline of the direction of rural land institutional change in China. Research methods: comprehensive use of literature retrieval method and comparative analysis. There is a consensus on the study of functional value and positive effect, but the policy expression of "three rights division", the right source of contract right and management right. However, there are differences in the study of the nature and content as well as the construction of the legal system. Conclusion: the policy logic and the legal logic of the agricultural land "three rights division" are contrary to each other at the present stage. In order to give full play to the value of the policy of "separation of three powers", it is necessary to eliminate the differences and overlap the consensus in order to give full play to the value of the policy of "the separation of three powers". On the basis of summing up the practical experience, the author adjusts and perfects the law, and finally realizes the perfect combination of the policy arrangement and the legal design.
【作者單位】： 華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院;華中師范大學(xué)公共管理學(xué)院;
【基金】：國(guó)家自然科學(xué)基金(71673096,41371522,41501589) Royal Society International Exchange Project(IE151186)
【分類(lèi)號(hào)】：F321.1
【正文快照】： 1引言1949年以后,中國(guó)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度經(jīng)歷了一系列重大變革。十一屆三中全會(huì)后,通過(guò)一系列漸進(jìn)式的制度創(chuàng)新,中國(guó)確立了集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)的土地制度。這一制度安排“實(shí)現(xiàn)了土地權(quán)利在集體和農(nóng)民之間的有效分割,較好處理了國(guó)家、集體與農(nóng)戶之間的土地利益關(guān)系,在短時(shí)間

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