土地征收的新公眾參與邊界討論——基于臺(tái)灣典型土地征收案例的分析
本文關(guān)鍵詞:土地征收的新公眾參與邊界討論——基于臺(tái)灣典型土地征收案例的分析 出處:《中國(guó)土地科學(xué)》2016年07期 論文類型:期刊論文
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【摘要】:研究目的:分析比較公眾參與在土地征收中的制度狀態(tài)與實(shí)際操作,探討土地征收程序中公眾參與機(jī)制的構(gòu)建與操作邊界。研究方法:結(jié)合案例分析和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論方法,以臺(tái)灣典型土地征收案中的公眾參與為案例,建立由主體邊界、權(quán)利邊界、途徑邊界三要素組成的"新"公眾參與邊界分析框架。研究結(jié)果:結(jié)合公眾參與制度在實(shí)際執(zhí)行中的內(nèi)生缺陷,解釋現(xiàn)有公眾參與機(jī)制下的沖突形成與演變路徑,在微觀層面提出并細(xì)化了新公眾參與的制度分析評(píng)估框架。研究結(jié)論:制度化、可操作化土地征收的公眾參與邊界,建立利益相關(guān)者合作博弈決策機(jī)制,允許一定的彈性空間,有利于實(shí)現(xiàn)公共參與的階梯式進(jìn)步。
[Abstract]:Objective: to analyze and compare the institutional status and practical operation of public participation in land expropriation. This paper discusses the construction and operation boundary of public participation mechanism in land expropriation procedure. Research methods: combining case analysis and institutional economics theory, taking public participation in typical land expropriation cases in Taiwan as a case. To establish a "new" public participation boundary analysis framework, which consists of three elements: subject boundary, right boundary and path boundary. The research results: combined with the endogenous defects of public participation system in the actual implementation. Explain the path of conflict formation and evolution under the existing mechanism of public participation, put forward and refine the institutional analysis and evaluation framework of new public participation at the micro level. Conclusion: institutionalization. The boundary of public participation in land expropriation is operable, the decision-making mechanism of stakeholder cooperative game is established, and the flexibility space is allowed, which is beneficial to the progress of public participation step by step.
【作者單位】: 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)土地資源管理系;中國(guó)土地政策與法律研究中心;
【基金】:教育部基本科研業(yè)務(wù)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)科研項(xiàng)目“農(nóng)村存量建設(shè)用地再開發(fā)的相關(guān)政策研究”(2014XJ029)
【分類號(hào)】:F301.2
【正文快照】: 1 引言 土地征收是政府對(duì)個(gè)人或組織所有土地相關(guān)產(chǎn)權(quán)的獲取,通過這一行為,實(shí)現(xiàn)土地各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)權(quán)能的政府所有。土地征收的過程以政府為主導(dǎo),涉及諸多主體。政府與各主體在土地征收的過程中存在著各自的利益訴求。政府與其他主體地位的不對(duì)等性是土地征收行為的主要特征,政府與
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