農(nóng)村土地“三權(quán)分置”對集體所有權(quán)制度的沖擊與調(diào)適
本文關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地“三權(quán)分置”對集體所有權(quán)制度的沖擊與調(diào)適 出處:《求實》2017年04期 論文類型:期刊論文
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【摘要】:當(dāng)前的集體土地所有權(quán)制度具有調(diào)節(jié)集體成員收入分配、實現(xiàn)農(nóng)村土地資源價值、促進(jìn)社會主義民主實現(xiàn)、傳承互助協(xié)作傳統(tǒng)文化等諸多時代功能。農(nóng)村土地"三權(quán)分置"政策偏重農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)等利用層面,容易形成對集體土地所有權(quán)制度的沖擊。調(diào)適農(nóng)村土地"三權(quán)分置"與集體土地所有權(quán)制度,需要協(xié)調(diào)農(nóng)村土地價值實現(xiàn)與農(nóng)村土地資源管理、集體土地所有權(quán)實現(xiàn)與土地承包權(quán)及承包土地經(jīng)營權(quán)的保護(hù)、集體功能實現(xiàn)與土地利用效率提升以及其他相關(guān)制度改革工作,協(xié)調(diào)集體、成員、利用者的農(nóng)村土地收益分配,協(xié)同保護(hù)農(nóng)村土地上的"三權(quán)"。
[Abstract]:The current system of collective land ownership has regulated the income distribution of collective members, realized the value of rural land resources, and promoted the realization of socialist democracy. Inheritance and cooperation of traditional culture and many other times functions. Rural land "three rights divided" policy emphasis on rural land management rights and other aspects of the use. It is easy to form the impact on the collective land ownership system. It is necessary to coordinate the realization of rural land value and the management of rural land resources to adjust the rural land "three rights division" and collective land ownership system. The realization of collective land ownership and the protection of land contract right and contracted land management right, the realization of collective function and the promotion of land use efficiency, as well as other relevant system reform, coordinate the collective and members. The benefit distribution of the rural land of the users and the protection of the "three rights" on the rural land.
【作者單位】: 西南政法大學(xué)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)法制創(chuàng)新研究中心;
【基金】:重慶市社科規(guī)劃項目“進(jìn)城落戶農(nóng)民有償退出宅基地的地方實踐與制度規(guī)范”(2015YBFX101) 中國法學(xué)會部級項目“進(jìn)城落戶農(nóng)民有償退出宅基地的實施困境及其對策研究”(CLS(2015)C85);中國法學(xué)會部級重點項目“農(nóng)村土地‘三權(quán)分置’法治保障研究”(CLS(2015)ZDWT43)
【分類號】:F321.1
【正文快照】: 一、問題的提出《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》明確提出,要“不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實現(xiàn)形式,落實集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活土地經(jīng)營權(quán)”,同時,該文件分別就“落實集體所有權(quán)”“穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)”“放活土地經(jīng)營權(quán)”給出了明確的改革
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,本文編號:1398746
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