本文關(guān)鍵詞：西藏貧困退出現(xiàn)狀及對策研究　出處：《西藏大學(xué)》2017年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】：西藏位于我國西南邊陲,地處青藏高原,平均海拔4000米以上,有“世界屋脊”之稱。在120萬平方公里的遼闊土地上居住有藏、回、門巴、漢等多民族人口,共320萬左右,其中85%以上為農(nóng)牧區(qū)人口。由于受自然地理環(huán)境的制約、教育投入不足及主觀能動(dòng)性的綜合影響,西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還落后于全國平均水平。加快西藏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,切實(shí)實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)和諧穩(wěn)定的重任刻不容緩。1986年為我國公認(rèn)的扶貧元年,此后我國開展了系列扶貧開發(fā)舉措。2013年習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí),首次提出了要遵循實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略思想,并以云南省扶貧開發(fā)為例,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),加速民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。西藏積極響應(yīng)中央號召,開展精準(zhǔn)扶貧大工程。西藏2016年全區(qū)建檔立卡“回頭看”核查核實(shí)錄入到扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)的共有59萬農(nóng)牧區(qū)貧困人口,5467個(gè)貧困村(居),74個(gè)貧困縣(區(qū)),按照十三五的規(guī)劃,我們要在2020年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)。這就需要建立系統(tǒng)科學(xué)的貧困退出機(jī)制,把握好精準(zhǔn)扶貧“最后一公里”。本研究在深入了解西藏精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)探討其貧困人口、貧困村(居)和貧困縣(區(qū))的退出問題。本研究從與貧困退出有關(guān)的相關(guān)概念著手,涉及到貧困、精準(zhǔn)扶貧和貧困退出機(jī)制等,設(shè)定資源的稀缺性原理、激勵(lì)原理、路徑依賴和動(dòng)態(tài)管理原理為該行文理論基礎(chǔ)。從西藏精準(zhǔn)扶貧的有力舉措過渡到貧困退出的政策介紹與分析。西藏作為全國唯一省級集中連片特困地區(qū),貧困面分布廣、貧困程度深、貧困發(fā)生率高、扶貧攻堅(jiān)成本大。根據(jù)中央決策部署,自治區(qū)建立完善了“五位一體”的扶貧模式,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和攻堅(jiān)脫貧大工程,探索出一條具有中國特色西藏特點(diǎn)的精準(zhǔn)扶貧路子,并且在十三五開局之年取得了很好的成績。同時(shí)我們也要辯證看待扶貧過程,警惕期間的諸多問題。筆者通過實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)了比如退出困難的“拖延癥”、退出程序透明度低、返貧現(xiàn)象頻發(fā)等問題。為了解決和減少這些問題,我們就要在堅(jiān)持維護(hù)西藏民族團(tuán)結(jié)政治穩(wěn)定和保護(hù)生態(tài)的前提下,建立和完善精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)庫平臺、健全組織保障、重視扶貧人才隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)政策宣傳、形成正向引導(dǎo)與激勵(lì)、鼓勵(lì)群眾參與與監(jiān)督、合理劃撥資金,落實(shí)科學(xué)退出,最終促進(jìn)西藏實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧穩(wěn)定脫貧,真正做到真扶貧、扶真貧、真脫貧、脫真貧,力爭到2020年,與全國人民一道共同實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。
[Abstract]:Tibet is located in the southwest border of China and is located at the Qinghai - Tibet Plateau with an average altitude of more than 4000 meters . It has a comprehensive impact on poverty , poverty alleviation and poverty reduction .

【學(xué)位授予單位】：西藏大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：F323.8

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