發(fā)布時間：2017-12-29 18:14

  本文關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧背景下的基層政府瞄準(zhǔn)識別機(jī)制研究　出處：《鄭州大學(xué)》2016年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】：為確保實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo),脫貧致富已成為全面建成小康社會征程中的重要環(huán)節(jié),于是隨著我國扶貧開發(fā)工作進(jìn)入攻堅期、深水期,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)就必須實施精準(zhǔn)扶貧,其中一個核心機(jī)制就是瞄準(zhǔn)識別機(jī)制。而我國扶貧工作由于缺乏科學(xué)有效的瞄準(zhǔn)識別機(jī)制,導(dǎo)致長期存在著摸不清貧困底數(shù),弄不明貧困對象基本情況,扶貧資金流向不明,扶貧項目指向不準(zhǔn)等問題,嚴(yán)重阻礙了扶貧的效率,影響脫貧效果,所以精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵之處在于瞄準(zhǔn)識別——貧困對象的精準(zhǔn)有效識別和扶貧資源與貧困對象需求之間的精準(zhǔn)有效瞄準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧的一個核心問題是如何使目標(biāo)群體受益即如何瞄準(zhǔn)識別真正的貧困人口。中國扶貧政策從瞄準(zhǔn)區(qū)域(縣及更大的區(qū)域)、整村推進(jìn)到瞄準(zhǔn)具體貧困農(nóng)戶不斷演變,目的就是期望不斷改善對貧困人口的瞄準(zhǔn)識別問題。瞄準(zhǔn)識別機(jī)制包括“瞄準(zhǔn)誰”、“怎樣瞄準(zhǔn)”、“誰來瞄準(zhǔn)”、“用什么瞄準(zhǔn)”、“瞄準(zhǔn)效果怎么樣”。只有完善優(yōu)化精準(zhǔn)扶貧的瞄準(zhǔn)識別機(jī)制,破解當(dāng)前基層政府精準(zhǔn)扶貧瞄準(zhǔn)識別機(jī)制的難題,才能打通阻礙精準(zhǔn)扶貧的“最后一公里”。文章從精準(zhǔn)扶貧的背景出發(fā),在梳理我國扶貧治理體系演變過程及趨向的基礎(chǔ)上,致力于從學(xué)術(shù)層面剖析精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)和實踐來源,闡述了實施精準(zhǔn)扶貧政策的必然性和重要性。論述了瞄準(zhǔn)識別機(jī)制的核心要義、難點,總結(jié)了當(dāng)前我國精準(zhǔn)扶貧尤其是基層政府精準(zhǔn)扶貧瞄準(zhǔn)識別機(jī)制面臨的問題和挑戰(zhàn)。并根據(jù)實地調(diào)查瞄準(zhǔn)識別機(jī)制的地方實踐模式,指出瞄準(zhǔn)識別機(jī)制實施過程中存在的問題和現(xiàn)實困境,科學(xué)分析了基層政府瞄準(zhǔn)識別機(jī)制實踐困境的原因,從精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核中蘊(yùn)含的瞄準(zhǔn)識別機(jī)制中提出了基層政府瞄準(zhǔn)識別機(jī)制對策的優(yōu)化建議,探索完善和優(yōu)化之策。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F323.8

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本文編號：1351297