創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展型社會(huì)救助政策—農(nóng)村低保政策與其他社會(huì)救助政策發(fā)展能力視角的比較
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【摘要】:隨著農(nóng)村最低生活保障制度的確立,該制度的社會(huì)效益日益明顯,但同時(shí)也導(dǎo)致了一些不利于救助對(duì)象提高發(fā)展能力的消極影響。國(guó)外已經(jīng)形成了許多發(fā)展型社會(huì)救助政策,這些經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。中國(guó)也有諸如以工代賑政策等有效的發(fā)展型救助項(xiàng)目。從發(fā)展能力視角對(duì)農(nóng)村最低生活保障制度與開發(fā)式扶貧政策、各種類型的轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目進(jìn)行比較,可以分析這些政策對(duì)救助對(duì)象的發(fā)展影響的差別。發(fā)展型社會(huì)救助政策的實(shí)施也需要一定的條件,比如更多的農(nóng)村社會(huì)工作投入。當(dāng)前,應(yīng)積極推動(dòng)低保政策改革并在低保政策之外創(chuàng)新我國(guó)發(fā)展型社會(huì)救助政策體系。創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展型社會(huì)救助的戰(zhàn)略路徑,具體包括堅(jiān)持低保的最低需求保障性質(zhì)、給低保家庭中的兒童和老人更多權(quán)重、強(qiáng)化低保對(duì)象的行為條件要求、積極實(shí)踐工作換救助的理念、加強(qiáng)社會(huì)救助與扶貧開發(fā)等制度的關(guān)聯(lián)和銜接、實(shí)施預(yù)防性社會(huì)保護(hù)等措施。
【作者單位】: 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院;
【分類號(hào)】:F323.89
【正文快照】: 2007年,中央發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》,農(nóng)村最低生活保障制度在全國(guó)范圍推廣開來(lái),并迅速成為中國(guó)農(nóng)村最重要的民生政策之一。在2015年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》中最低生活保障制度也成為精準(zhǔn)脫貧“五個(gè)一批”措施的一個(gè)兜
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,本文編號(hào):1296357
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