本文關(guān)鍵詞：貧困脆弱性視角下新農(nóng)保減貧效果研究

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【摘要】：貧困問題,尤其是農(nóng)村地區(qū)貧困一直以來都備受關(guān)注。改革開放以來,我國針對不同時期的不同國情,制定和實施了一系列的扶貧、減貧政策。數(shù)據(jù)顯示,伴隨著地區(qū)經(jīng)濟水平的提高,我國貧困人口數(shù)量呈不斷下降趨勢,尤其是農(nóng)村地區(qū)貧困人口下降明顯,這與我國減貧、扶貧政策的不斷推陳出新密不可分。但貧困是多維的概念,有絕對貧困和相對貧困,有客觀貧困和主觀貧困,有長期貧困和短期貧困。傳統(tǒng)的貧困指標(biāo)是對家庭陷入貧困的事后估計,基于事后估計的公共政策減貧政策效果評估,并不足以說明公共政策的長期減貧作用。貧困脆弱性是對貧困的事前估計,能將未來家庭收入風(fēng)險納入其中,基于貧困脆弱性的公共政策減貧效果評價,是對公共政策長期減貧效率的補充說明。2009年9月,中華人民共和國國務(wù)院開始在全國試點實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,該政策以“�；�,廣覆蓋,有彈性,可持續(xù)”為基本原則,以增加農(nóng)民收入、保障老年人基本生活為根本目的。新農(nóng)保實施以來,已有學(xué)者對其在儲蓄、消費、收入、代際經(jīng)濟支持及勞動供給等方面的影響進行了研究,而且實踐證明養(yǎng)老金收入確實起到了增收、減貧的作用。從貧困脆弱性視角研究新農(nóng)保的政策效果能夠加深我們對該政策的認識、評估其長期減貧效果,并為進一步的政策設(shè)計與改進獻言獻策。本文基于微觀調(diào)查面板數(shù)據(jù),以樣本家庭貧困脆弱性測算結(jié)果為基礎(chǔ),從家庭貧困脆弱性的角度研究了新農(nóng)保對參保家庭貧困脆弱性的影響。本文主要分為三個部分：首先,通過文獻梳理,總結(jié)介紹了貧困脆弱性的定義及理論基礎(chǔ),以及國內(nèi)外學(xué)者基于貧困脆弱性指標(biāo)的研究成果,貧困脆弱性已經(jīng)成為一種相對成熟的基于貧困的事前估計來評估公共政策實施效果的方法。此外我們還總結(jié)介紹了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的已有研究成果。然后,本文基于VEP理論測算了來自中國家庭追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)庫的樣本家庭的貧困脆弱性。以貧困脆弱性測算結(jié)果為基礎(chǔ),通過描述性統(tǒng)計的方法展示了貧困、貧困脆弱性之間的聯(lián)系與動態(tài)變化。貧困脆弱性是對家庭未來貧困狀態(tài)概率的估計,貧困家庭中有脆弱性家庭,也有非脆弱性家庭,基于描述性統(tǒng)計結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)貧困脆弱性能夠在一定程度上預(yù)測貧困,這為進一步研究新農(nóng)保的減貧效果奠定了基礎(chǔ)。最后本文實證研究了新農(nóng)保對參保家庭貧困脆弱性的作用效果。利用面板數(shù)據(jù)雙向固定效應(yīng)模型和面板數(shù)據(jù)Probit模型,實證分析發(fā)現(xiàn)新農(nóng)保能顯著地降低參保家庭的貧困脆弱性,也能顯著降低參保家庭成為脆弱性家庭的可能性,這表明新農(nóng)保對參保家庭來說確實發(fā)揮著重要的抵御未來收入風(fēng)險的作用。但本文研究也發(fā)現(xiàn)新農(nóng)保對貧困脆弱性的影響仍處于較低水平,這可能與當(dāng)前繳費水平和養(yǎng)老金收入水平較低有關(guān)。文末基于以上結(jié)論提出了相關(guān)政策的改進建議。
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F323.8

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本文編號：1277027