明溪縣農(nóng)村最低生活保障制度動(dòng)態(tài)管理機(jī)制研究
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更多相關(guān)文章: 農(nóng)村最低生活保障制度 動(dòng)態(tài)管理 機(jī)制 明溪縣
【摘要】:農(nóng)村最低生活保障制度是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分,在我國(guó)社會(huì)救助體系中起著基礎(chǔ)性保障作用,是農(nóng)村困難群眾生活的最后一道“安全網(wǎng)”。農(nóng)村低保制度的建立和完善,對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平正義,構(gòu)建和諧社會(huì)的具有重要意義。2004年,福建省全面建立了農(nóng)村低保制度,該制度在保障農(nóng)村困難群眾的基本生活、維護(hù)農(nóng)村基層穩(wěn)定等方面發(fā)揮著極為重要的作用。然而,制度在實(shí)際運(yùn)作過程中,一直以來存在著低保對(duì)象較難認(rèn)定、退出機(jī)制不夠完善、工作監(jiān)督不夠到位、管理偏于“靜態(tài)化”等問題。因此,建立和完善農(nóng)村低保制度動(dòng)態(tài)管理機(jī)制是亟待解決的問題。本文以福建省23個(gè)省級(jí)貧困縣之一的明溪縣為研究區(qū)域,運(yùn)用文獻(xiàn)法、訪談法、收集相關(guān)資料,充分調(diào)研農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理工作的實(shí)際開展情況,分析明溪縣農(nóng)村低保制度動(dòng)態(tài)管理的現(xiàn)狀及存在的問題,分別從農(nóng)村低保對(duì)象的“認(rèn)定、“退出”、“監(jiān)管”三個(gè)方面,探討農(nóng)村低保制度在低保對(duì)象認(rèn)定與動(dòng)態(tài)調(diào)整環(huán)節(jié)中的主要影響因素,并根據(jù)分析結(jié)果,針對(duì)性地提出了“利用大數(shù)據(jù)手段完善家庭經(jīng)濟(jì)核對(duì)平臺(tái),加強(qiáng)政策宣傳,創(chuàng)新制度銜接,健全法律配套,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化行政監(jiān)督,完善誠信體系”一系列完善農(nóng)村低保制度動(dòng)態(tài)管理機(jī)制的政策建議,以期為明溪縣及其他縣域區(qū)域農(nóng)村低保制度動(dòng)態(tài)管理工作提供參考與借鑒。
【關(guān)鍵詞】:農(nóng)村最低生活保障制度 動(dòng)態(tài)管理 機(jī)制 明溪縣
【學(xué)位授予單位】:福建農(nóng)林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F323.89
【目錄】:
- 摘要7-8
- Abstract8-10
- 1. 引言10-14
- 1.1 研究背景10
- 1.2 研究意義10-11
- 1.3 研究?jī)?nèi)容11
- 1.4 研究方法11-13
- 1.4.1 研究方法11-12
- 1.4.2 技術(shù)路線圖12-13
- 1.5 研究可能的創(chuàng)新點(diǎn)13
- 1.6 研究的不足之處13-14
- 2. 國(guó)內(nèi)外研究綜述14-19
- 2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀14-15
- 2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀15-17
- 2.3 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀簡(jiǎn)評(píng)17-19
- 3. 明溪縣農(nóng)村最低生活保障制度的實(shí)施19-25
- 3.1 明溪縣農(nóng)村低保制度發(fā)展沿革19-21
- 3.1.1 農(nóng)村最低生活保障制度的建立和完善19
- 3.1.2 農(nóng)村居民低保資金投入不斷加大19-20
- 3.1.3 農(nóng)村居民低保不斷提標(biāo)擴(kuò)面20-21
- 3.2 明溪縣農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理工作概況21-25
- 3.2.1 農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理的必要性21-22
- 3.2.2 明溪縣農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理工作方法22-23
- 3.2.3 明溪縣農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理實(shí)際情況23-25
- 4. 明溪縣農(nóng)村低保制度動(dòng)態(tài)管理分析25-35
- 4.1 農(nóng)村低保對(duì)象定位問題分析25-29
- 4.1.1 低保政策優(yōu)惠捆綁較多25
- 4.1.2 家庭經(jīng)濟(jì)核對(duì)平臺(tái)有待完善25-27
- 4.1.3 “民主票決”存在不足27-29
- 4.2 農(nóng)村低保“退!彪y原因分析29-32
- 4.2.1 “騙!背杀酒29-30
- 4.2.2 動(dòng)態(tài)管理難以突破實(shí)時(shí)跟蹤30
- 4.2.3 就業(yè)與扶貧工作效果不佳30-31
- 4.2.4 維護(hù)穩(wěn)定的需要31-32
- 4.3 動(dòng)態(tài)管理監(jiān)督?jīng)]有落實(shí)到位32-35
- 4.3.1 干部責(zé)任意識(shí)淡薄32
- 4.3.2 法律法規(guī)依據(jù)欠缺32-33
- 4.3.3 監(jiān)督體系機(jī)制不健全33-35
- 5. 明溪縣農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制建設(shè)對(duì)策建議35-40
- 5.1 利用大數(shù)據(jù)手段,助力動(dòng)態(tài)管理35
- 5.2 加強(qiáng)政策宣傳,消除政策誤區(qū)35-36
- 5.3 創(chuàng)新制度銜接,致力脫保脫貧36-37
- 5.4 健全法律配套,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制37
- 5.5 強(qiáng)化行政監(jiān)督,增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合37-38
- 5.6 完善誠信體系,提高自覺意識(shí)38-40
- 6. 總結(jié)和進(jìn)一步研究的展望40-41
- 6.1 總結(jié)40
- 6.2 研究展望40-41
- 參考文獻(xiàn)41-44
- 附錄:訪談提綱及訪談對(duì)象44-45
- 致謝45
【相似文獻(xiàn)】
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1 田其懋;明溪縣農(nóng)村最低生活保障制度動(dòng)態(tài)管理機(jī)制研究[D];福建農(nóng)林大學(xué);2016年
,本文編號(hào):1133500
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