基于資源價(jià)值顯化視角的中國工業(yè)用地市場發(fā)育水平及其影響因素
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【摘要】:優(yōu)化土地資源配置要求加快工業(yè)用地市場化改革,而準(zhǔn)確評估工業(yè)用地市場發(fā)育水平對于客觀評價(jià)工業(yè)用地市場化改革績效并具有重要意義。本文利用2007-2013年中國328個(gè)地級及以上城市工業(yè)用地出讓數(shù)據(jù),從工業(yè)用地出讓價(jià)格溢價(jià)率和出讓方式市場化兩個(gè)維度揭示中國工業(yè)用地市場發(fā)育水平的時(shí)空特征,并分析了影響地區(qū)間市場發(fā)育水平差異的因素。研究結(jié)果表明:中國工業(yè)用地市場發(fā)育水平由2007年的7.66上升至2013年的32.16,但是工業(yè)用地出讓價(jià)格仍未合理體現(xiàn)資源稀缺性和市場供求所揭示的工業(yè)用地價(jià)值,市場化改革還停留在轉(zhuǎn)變工業(yè)用地出讓方式階段,尚未深入到建立反映資源稀缺程度的工業(yè)用地市場化價(jià)格形成機(jī)制層面;東、中、西部工業(yè)用地市場化進(jìn)程均在深化,東部地區(qū)市場發(fā)育具有水平高,推進(jìn)速度快的雙重特征,而中西部地區(qū)工業(yè)用地市場化改革仍處在由被動(dòng)配合中央政策規(guī)定向主動(dòng)引領(lǐng)改革過渡階段;地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)用地需求強(qiáng)度與工業(yè)用地市場發(fā)育水平呈現(xiàn)顯著正向關(guān)系,地區(qū)土地資源稟賦則有顯著負(fù)效應(yīng),而地區(qū)間激烈地"土地引資"競爭顯著抑制了中國工業(yè)用地市場化進(jìn)程。因此建議:在工業(yè)用地市場化改革過程中,要把完善土地出讓制度和建立良好地土地市場生態(tài)作為改革重要方向,把促進(jìn)工業(yè)用地價(jià)格向合理資源價(jià)值回歸,優(yōu)化土地資源配置作為改革落腳點(diǎn)。
【作者單位】: 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)中國土地問題研究中心;中國土地勘測規(guī)劃院;
【關(guān)鍵詞】: 工業(yè)用地 市場發(fā)育水平 價(jià)值顯化 出讓溢價(jià)率 時(shí)空特征 影響因素 中國
【基金】:教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目(13JZD014) 中國土地規(guī)劃勘測院項(xiàng)目(20130517) 2015年江蘇省國土資源科技重大項(xiàng)目
【分類號】:F301.2
【正文快照】: 1引言轉(zhuǎn)型期中國經(jīng)濟(jì)制度的特征之一就是激烈地“縣際競爭”[1]。但是在中國現(xiàn)行的財(cái)政預(yù)算體制下,地區(qū)之間的競爭手段主要依靠政府廉價(jià)或免費(fèi)提供工業(yè)用地來吸引外來投資[2,3],因此,行政劃撥和協(xié)議出讓長期主導(dǎo)了中國工業(yè)用地資源配置[4]。近年來,這種非市場化配置方式引致的
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【共引文獻(xiàn)】
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【相似文獻(xiàn)】
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1 本版編輯 湖北省隨州市國土資源局局長 帥文強(qiáng) 山東省墾利縣國土資源局局長 劉國慶 江蘇省無錫市國土資源局局長 王云鶴 河北省香河縣國土資源局局長 田德富 湖南省衡南縣國土資源局局長 王軍 安徽省池州市國土資源局局長 章昌華;增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力 提高國土管理水平[N];中國國土資源報(bào);2007年
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,本文編號:1075912
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