旅游開發(fā)征地中留地安置補償研究
本文關(guān)鍵詞:旅游開發(fā)征地中留地安置補償研究 出處:《湘潭大學(xué)》2015年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文
更多相關(guān)文章: 旅游開發(fā) 征地補償 留地安置 可持續(xù)發(fā)展
【摘要】:在旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的今天,旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國很多地區(qū)新的經(jīng)濟增長點。伴隨著旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,土地的集約化利用將更加迅速,旅游開發(fā)征地出現(xiàn)的問題也日益增多。如何妥善處理好旅游用地取得方式、運用有效的征地補償方式,從而保護農(nóng)民土地權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展,同時保持旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展是一個重要課題。我國旅游開發(fā)征地補償主要存在四個方面的問題:補償標(biāo)準(zhǔn)不合理,補償范圍不全面;補償方式單一,補償后容易產(chǎn)生負(fù)面社會效應(yīng);失地農(nóng)民分配到的資金少,征地補償費分配混亂;缺乏有效的監(jiān)督機制和法律保護,容易滋生腐敗和產(chǎn)生糾紛。留地安置方式是解決這些問題的一種科學(xué)方法。留地安置是指在征用土地時,為了使失地農(nóng)民的生產(chǎn)、生活有長遠(yuǎn)穩(wěn)定的保障,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)或區(qū)外留出一定比例的土地支持村集體作非農(nóng)建設(shè)使用,讓該土地承載生產(chǎn)資料和社會保障雙重功能,能夠保障失地農(nóng)民的長期收益,對被征地農(nóng)民的社會保障和可持續(xù)發(fā)展也有很強的保障作用。留地安置在旅游開發(fā)征地中的運用主要包括五個方面:對旅游開發(fā)留地合理位置及規(guī)模確定的分析,通過合理調(diào)查與科學(xué)預(yù)測,確定旅游開發(fā)留地的位置及比例,使旅游開發(fā)與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào),確保旅游業(yè)有序發(fā)展;結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,確定留地權(quán)屬,隨著經(jīng)營思路不斷變化,更新和改進(jìn)留地利用模式;根據(jù)旅游項目用地類型確定留地的用途,保證留地整體規(guī)劃,確保旅游業(yè)順利開發(fā),同時保護農(nóng)民的權(quán)益;對旅游開發(fā)留地安置收益進(jìn)行合理分配,應(yīng)注重利益分配與經(jīng)營并重的方式,結(jié)合被征地村實際,以及失地者的實際情況,增強收益分配措施的針對性;建立和完善留地安置管理的相關(guān)配套措施,保證留地安置方式順利開展,以發(fā)揮其效用。
[Abstract]:In the vigorous development of the tourism industry today, the tourism industry has become China's new economic growth point in many areas. With the rapid development of the tourism industry, intensive land use will appear more quickly, tourism development of land acquisition problems are increasing. How to properly handle the tourism land acquisition, land requisition compensation and effective use thus, protection of land rights of farmers, and promote agricultural sustainable development of new rural construction, while maintaining the healthy development of the tourism industry is an important topic in our country. The tourism development of land requisition compensation mainly has four aspects: unreasonable compensation standard, compensation scope is not comprehensive; single compensation way, prone to negative social effect after compensation landless peasants; allocation of funds less, the distribution of land compensation fee confusion; lack of mechanism of effective supervision and legal protection, easy to breed corruption and leave disputes. Placement is a scientific method to solve these problems. The settlement of reserved land refers to the land requisition, in order to make the landless farmers' production, life has the long-term stability, security, in the city planning area or outside the area set aside a certain proportion of the land for non-agricultural construction to support the village collective, let the land bearing production information and social security functions, the long-term income security of landless peasants, also has a strong effect on protection of landless peasants' social security and sustainable development. The use of resettlement in the tourism development in land expropriation mainly includes five aspects: the tourism development left the rational position and scale determined by analysis. Reasonable and scientific prediction, position and determine the proportion of tourism development to stay, so as to coordinate the tourism development and the development of the national economy, to ensure the orderly development of the tourism industry; according to the local actual situation, determine the right left Is with changing business ideas, to update and improve the reserved land utilization pattern; according to the tourist land use types determine use left, keeping the overall planning, to ensure the smooth development of the tourism industry, while protecting the interests of farmers; rational allocation of tourism development resettlement income, should pay attention to both profit allocation and management the way, combined with the actual situation of landless village, and the landless, enhanced income distribution measures; establish and improve the relevant supporting measures for resettlement management, ensure resettlement mode smoothly, to play its effectiveness.
【學(xué)位授予單位】:湘潭大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F592;F301.2
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,本文編號:1368805
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