高?蒲薪(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制制度優(yōu)化研究
本文關(guān)鍵詞:高?蒲薪(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制制度優(yōu)化研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:隨著我國(guó)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的投入不斷加大,各高校在科研經(jīng)費(fèi)的管理使用中出現(xiàn)的問(wèn)題越來(lái)越多,近年來(lái)在我國(guó)高校不斷發(fā)生弄虛作假騙取科研經(jīng)費(fèi)等違法犯罪案件,涉案金額趨擴(kuò)大之勢(shì)、犯案人員的層次也越趨上升,已經(jīng)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。本文采用理論研究與案例研究相結(jié)合的研究方法,從研究的支撐理論角度,找到高?蒲薪(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制研究的必要性與可行性,在內(nèi)部控制基本理論的基礎(chǔ)上,分析了國(guó)內(nèi)高?蒲薪(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,設(shè)計(jì)高校科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制優(yōu)化方案,并且以實(shí)際案例為依托,對(duì)所設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行案例應(yīng)用檢驗(yàn),以期規(guī)范高校科研經(jīng)費(fèi)的管理,防范違法犯罪案件發(fā)生,提升高?蒲薪(jīng)費(fèi)的使用效率,促進(jìn)高?蒲惺聵I(yè)全面發(fā)展。 國(guó)內(nèi)高校的科研管理一般是由科研處和財(cái)務(wù)處兩個(gè)部門負(fù)責(zé),科研處負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理,財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)管理,彼此間缺乏統(tǒng)一性,科研處只負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、批準(zhǔn)和取得成果,,不關(guān)心科研經(jīng)費(fèi)使用情況和使用效率;財(cái)務(wù)處只負(fù)責(zé)提供科研經(jīng)費(fèi),不過(guò)問(wèn)項(xiàng)目成果,除了少量提取管理費(fèi)之外,很少對(duì)研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的成本核算和跟蹤監(jiān)管,也不注重實(shí)際上取得了多少經(jīng)濟(jì)效益;而項(xiàng)目負(fù)責(zé)人往往對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理政策認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)該歸課題組所有,于是很多問(wèn)題由此產(chǎn)生。針對(duì)這種情況,建議在高校中成立科研項(xiàng)目管理委員會(huì),該機(jī)構(gòu)不需要是一個(gè)實(shí)體部門,主要職能就是對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行全方位監(jiān)控,既督促科研項(xiàng)目的進(jìn)展情況,也監(jiān)督管理科研經(jīng)費(fèi)的使用情況。因?yàn)樵摬块T屬于非實(shí)體部門,人員也都在財(cái)務(wù)處、科研處臨時(shí)抽調(diào),所以是切實(shí)可行的。高校在科研項(xiàng)目管理委員會(huì)統(tǒng)一指揮、調(diào)配下開(kāi)展科研活動(dòng),能有效解決科研處、財(cái)務(wù)處與課題項(xiàng)目組三者之間缺乏溝通、管理脫節(jié)問(wèn)題。為了更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的科學(xué)有效管理,在科研項(xiàng)目管理委員會(huì)主導(dǎo)下,利用校園網(wǎng)絡(luò)建立一個(gè)科研項(xiàng)目管理信息平臺(tái),各課題組與各相關(guān)管理部門在這個(gè)平臺(tái)上及時(shí)對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)展情況、科研經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行溝通。 本文以A高校成立科研項(xiàng)目管理委員會(huì)為例進(jìn)行案例分析,A高校的科研管理部門、財(cái)務(wù)管理部門、審計(jì)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、資產(chǎn)管理部門在科研項(xiàng)目管理委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下相互協(xié)作、各司其職,通過(guò)校內(nèi)科研項(xiàng)目管理信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)全方位控制,有效防范了內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn),高效、合規(guī)的利用了科研經(jīng)費(fèi),使A高校的科研項(xiàng)目的整體管理水平得到了顯著提升。
【關(guān)鍵詞】:高等學(xué)校 科研經(jīng)費(fèi) 內(nèi)部控制 制度優(yōu)化
【學(xué)位授予單位】:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:G647.5
【目錄】:
- 摘要3-5
- Abstract5-7
- 目錄7-10
- 1. 導(dǎo)論10-18
- 1.1 研究背景、目的及意義10-11
- 1.1.1 研究背景10-11
- 1.1.2 研究目的11
- 1.1.3 研究意義11
- 1.2 文獻(xiàn)綜述11-15
- 1.2.1 國(guó)外文獻(xiàn)綜述11-13
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述13-15
- 1.2.3 文獻(xiàn)評(píng)述15
- 1.3 研究?jī)?nèi)容及研究方法15-17
- 1.3.1 研究?jī)?nèi)容15-16
- 1.3.2 研究方法16-17
- 1.4 研究可能的創(chuàng)新點(diǎn)17-18
- 2. 高?蒲薪(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制理論基礎(chǔ)18-24
- 2.1 委托代理理論18-19
- 2.2 內(nèi)部控制理論19-21
- 2.3 風(fēng)險(xiǎn)管理理論21-22
- 2.4 預(yù)算管理理論22-24
- 3. 高?蒲薪(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制現(xiàn)狀24-32
- 3.1 高?蒲薪(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制相關(guān)規(guī)范24-25
- 3.2 高校科研管理的基本流程25-26
- 3.3 高?蒲薪(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題與后果分析26-30
- 3.3.1 經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制過(guò)于寬松26-27
- 3.3.2 經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制機(jī)制脫節(jié)27-28
- 3.3.3 經(jīng)費(fèi)預(yù)算不真實(shí)28
- 3.3.4 國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重28-29
- 3.3.5 審計(jì)工作流于形式29-30
- 3.4 原因分析30-32
- 3.4.1 內(nèi)部控制意識(shí)淡薄30
- 3.4.2 缺乏預(yù)算管理意識(shí)30
- 3.4.3 審批權(quán)監(jiān)督管理缺失30-31
- 3.4.4 審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督不到位31-32
- 4. 高?蒲薪(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制制度優(yōu)化設(shè)計(jì)32-36
- 4.1 成立專門機(jī)構(gòu) 凝聚內(nèi)控管理力量32
- 4.2 打造管理平臺(tái) 整合內(nèi)部控制機(jī)制32-33
- 4.3 完善預(yù)算控制 保證項(xiàng)目預(yù)算真實(shí)33-34
- 4.4 規(guī)范資產(chǎn)管控 防范國(guó)有資產(chǎn)流失34
- 4.5 強(qiáng)化審計(jì)力度 全方位全過(guò)程監(jiān)督34-36
- 5. 案例模擬檢驗(yàn)36-46
- 5.1 A 高校簡(jiǎn)介36
- 5.2 A 高?蒲薪(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制總體描述36-38
- 5.2.1 科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制的組織架構(gòu)36-37
- 5.2.2 科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理37
- 5.2.3 科研經(jīng)費(fèi)的支出管理37-38
- 5.2.4 科研經(jīng)費(fèi)的核算管理38
- 5.3 A 高?蒲薪(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制存在問(wèn)題分析38-39
- 5.3.1 經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制與項(xiàng)目管理脫節(jié)38
- 5.3.2 科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)控制度不規(guī)范38-39
- 5.3.3 科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷存在違紀(jì)現(xiàn)象39
- 5.3.4 經(jīng)費(fèi)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制不完善39
- 5.4 A 高?蒲薪(jīng)費(fèi)內(nèi)控制度優(yōu)化過(guò)程39-43
- 5.4.1 組織管理的優(yōu)化39-40
- 5.4.2 項(xiàng)目立項(xiàng)的優(yōu)化40
- 5.4.3 預(yù)算編制的優(yōu)化40-41
- 5.4.4 預(yù)算執(zhí)行的優(yōu)化41
- 5.4.5 預(yù)算調(diào)整的優(yōu)化41
- 5.4.6 項(xiàng)目核算的優(yōu)化41-42
- 5.4.7 項(xiàng)目結(jié)題的優(yōu)化42
- 5.4.8 項(xiàng)目考評(píng)的優(yōu)化42-43
- 5.4.9 項(xiàng)目監(jiān)督的優(yōu)化43
- 5.5 A 高?蒲薪(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制優(yōu)化效果分析43-46
- 5.5.1 提高了科研經(jīng)費(fèi)的使用效益43-45
- 5.5.2 規(guī)范了科研項(xiàng)目管理45
- 5.5.3 有效防范了貪污腐敗行為發(fā)生45-46
- 6. 結(jié)論與展望46-47
- 6.1 研究結(jié)論46
- 6.2 研究展望46-47
- 參考文獻(xiàn)47-51
- 后記51-52
- 攻讀學(xué)位期間取得的科研成果清單52
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:高?蒲薪(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制制度優(yōu)化研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):424430
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