大客機(jī)項(xiàng)目專項(xiàng)是政府建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,提高我國(guó)自主創(chuàng)新能力和增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重大戰(zhàn)略決策。大客機(jī)項(xiàng)目作為戰(zhàn)略意義的國(guó)家工程,具有技術(shù)含量高、投資規(guī)模大、研制周期長(zhǎng)等顯著特點(diǎn)。 政府采購(gòu)起源于西方國(guó)家。美國(guó)是世界上實(shí)行政府采購(gòu)制度較早的國(guó)家之一,通過(guò)200多年的發(fā)展,美國(guó)已建立起一整套嚴(yán)密而完善的政府采購(gòu)法律和制度體系。尤其是美國(guó)在通過(guò)制定和運(yùn)用成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)實(shí)施其政府采購(gòu)成本控制方面的具體經(jīng)驗(yàn),更是值得借鑒。 本文探討了在大客機(jī)項(xiàng)目“主制造商-供應(yīng)商”項(xiàng)目管理模式下,借鑒美國(guó)政府采購(gòu)成本控制的程序和經(jīng)驗(yàn),通過(guò)項(xiàng)目管理、預(yù)算管理、成本控制等管理手段,在和供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系的基礎(chǔ)上形成高效、經(jīng)濟(jì)的采購(gòu)成本控制體系,保障大客機(jī)獲得研制和商業(yè)的成功。
【學(xué)位單位】：華東理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2012
【中圖分類(lèi)】：F810.6;F817.12
【部分圖文】：

一般可分為:概念、設(shè)計(jì)、實(shí)施和結(jié)束四個(gè)階段。每個(gè)階段都包含五個(gè)基本管理過(guò)程，即項(xiàng)目的啟動(dòng)、項(xiàng)目的計(jì)劃、項(xiàng)目的實(shí)施、項(xiàng)目的控市l(wèi)以及項(xiàng)目的收尾，這五個(gè)過(guò)程構(gòu)成了項(xiàng)目管理的運(yùn)作程序。例如，大客機(jī)研制的項(xiàng)目運(yùn)作程序如圖2.1所示。

中國(guó)商飛是承擔(dān)大客機(jī)項(xiàng)目的責(zé)任主體，從大客機(jī)研發(fā)項(xiàng)目開(kāi)始就充分認(rèn)識(shí)到供應(yīng)商采購(gòu)體系是項(xiàng)目研發(fā)和商業(yè)成功的基礎(chǔ)和保障。中國(guó)商飛正在探索建立“主制造商一供應(yīng)商”項(xiàng)目管理模式，提出的“精誠(chéng)合作、互惠共贏，，的供應(yīng)商體系建設(shè)目標(biāo)，已提升一為企業(yè)的核心價(jià)值觀之一。“設(shè)計(jì)決定成本，質(zhì)量決定成本，效率決定成本，，的成本觀念同樣也體現(xiàn)在對(duì)供應(yīng)商的成本控制方面。從目前的世界航空市場(chǎng)格局來(lái)看，美國(guó)波音和歐洲空客航空制造行業(yè)霸主地位難以撼動(dòng)，巴西、日本、俄羅斯等各國(guó)航空制造業(yè)的發(fā)展?jié)摿Σ蝗莺鲆�，而剛起步的我�?guó)大客機(jī)項(xiàng)目想要在世界航空領(lǐng)域占據(jù)一席之地其面臨的競(jìng)爭(zhēng)和壓力空前巨大，必須聯(lián)合國(guó)內(nèi)外各合作供應(yīng)商形成戰(zhàn)略同盟，利用供應(yīng)商在航空制造行業(yè)中的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，共同面對(duì)市場(chǎng)機(jī)遇和挑戰(zhàn)。中國(guó)商飛提出“設(shè)計(jì)先進(jìn)”、“安全可靠”、“經(jīng)濟(jì)環(huán)保”競(jìng)爭(zhēng)策略，要依靠供應(yīng)商體系來(lái)共同實(shí)現(xiàn)，通過(guò)和供應(yīng)商的大規(guī)模合作—交給各供應(yīng)商去控制成千上萬(wàn)的零部件和特性，將供應(yīng)商的集合轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋�(gè)全球性緊密合作的體系，是中國(guó)商飛供應(yīng)商體系建設(shè)需要獲得的效果。在大客項(xiàng)目的研制、生產(chǎn)、商業(yè)運(yùn)行(包括銷(xiāo)售和售后服務(wù)階段)供應(yīng)商承擔(dān)著大量的工作和職責(zé)，供應(yīng)商提供的產(chǎn)品部件和勞務(wù)的成本是大客機(jī)項(xiàng)目最為重要的成本構(gòu)成。

5.2.3小系統(tǒng)/部件和專業(yè)化零件供應(yīng)商小系統(tǒng)/部件和專業(yè)化零件供應(yīng)商(如復(fù)合材料件、金屬合金件、復(fù)雜機(jī)加件以及小的設(shè)備系統(tǒng))供應(yīng)商為二級(jí)供應(yīng)商。此類(lèi)供應(yīng)商數(shù)量很多，是供應(yīng)鏈的主體，主要向中國(guó)商飛或系統(tǒng)供應(yīng)商提供產(chǎn)品，產(chǎn)品類(lèi)別龐雜，種類(lèi)很多。5.2.4原材料、標(biāo)準(zhǔn)件供應(yīng)商原材料、標(biāo)準(zhǔn)件供應(yīng)商。如美國(guó)鋁材公司、中國(guó)鋁業(yè)公司、寶鋼公司等，主要提供原材料(如航空復(fù)合材料一、金屬材料)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)件和元器件以及機(jī)械加工件等。中國(guó)商飛作為整機(jī)制造商承擔(dān)系統(tǒng)集成和組織管理的角色，將大客機(jī)研制過(guò)程中的系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)集成、測(cè)試工作任務(wù)分解轉(zhuǎn)移給有能力的各級(jí)供應(yīng)商，在降低飛機(jī)成本和風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，使企業(yè)核心資源向整個(gè)產(chǎn)業(yè)附加值更高的領(lǐng)域集中。大部件/系統(tǒng)供應(yīng)商在大客機(jī)研制過(guò)程中和中國(guó)商飛不僅僅是買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系更是項(xiàng)目研制共同開(kāi)發(fā)的盟友。通過(guò)和中國(guó)商飛建立風(fēng)險(xiǎn)合作關(guān)系，參與風(fēng)險(xiǎn)投入，更多地承擔(dān)起在系統(tǒng)設(shè)計(jì)、研發(fā)和制造方面的任務(wù)和責(zé)任，在關(guān)鍵系統(tǒng)和部件設(shè)計(jì)方面具備技術(shù)優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

【參考文獻(xiàn)】

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1 本版編輯　肖北庚 eNet;[N];中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào);2006年

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