【摘要】：20世紀80年代以來的新公共管理運動帶動了以0ECD國家為代表的世界各國在不同范圍、不同程度進行的政府會計權責發(fā)生制基礎改革。經(jīng)過二十多年的改革,許多國家取得了明顯的成效,促進了各國經(jīng)濟的發(fā)展。20世紀初爆發(fā)的美國金融危機和歐洲政府主權債務危機再次讓全世界意識到采用權責發(fā)生制基礎全面披露政府會計信息的重要性。隨著我國財政金融體制改革的深化和公民民主意識的增強,社會各界對政府會計信息的完整性和透明度都有了更高的要求,于是政府部門開始以在網(wǎng)絡上公開預算等方式來披露政府會計信息。然而我國基于收付實現(xiàn)制基礎上的政府會計體系無法提供滿足政府會計信息使用者的需求的信息�；谖覈F(xiàn)行政府會計與其信息需求的矛盾和國內外環(huán)境的深刻變化,近期我國政府部門加快了權責發(fā)生制基礎在政府會計中運用的步伐,相繼出臺了一些促進政府會計權責發(fā)生制改革的政策措施。深入研究權責發(fā)生制基礎在我國政府會計要素確認和計量中的具體運用問題,既具有理論價值,也具有實踐意義。 一般來說,政府會計的核算基礎有收付實現(xiàn)制和權責發(fā)生制兩種,在具體運用過程中可以對其作一定的修正。收付實現(xiàn)制和權責發(fā)生制的區(qū)別主要在于權責發(fā)生制基礎的政府會計信息更有利于對政府績效的評價和其受托責任的履行。國外政府根據(jù)國情分別選用了不同的政府會計基礎,他們的改革給我國當前的政府會計改革提供了寶貴的經(jīng)驗。 通過對兩種會計基礎的比較,得出權責發(fā)生制基礎的運用是我國政府會計的現(xiàn)實選擇。我國政府會計一直以來采用的都是收付實現(xiàn)制,從20世紀末才開始在政府會計中運用到權責發(fā)生制。因此在我國進行政府會計基礎的轉換將會遇到很多難題,尤其是政府會計要素確認和計量的應用轉換。應該統(tǒng)一規(guī)范我國的政府會計體系,按照權責發(fā)生制的要求,重新定義和劃分資產(chǎn)、負債、收入、費用和結余五個政府會計要素。對資產(chǎn)、負債、收入和費用要素的具體確認和計量問題是政府會計運用權責發(fā)生制核算的關鍵。必須按照權責發(fā)生制的有關原則對政府會計資產(chǎn)、負債、收入和費用要素中的重要項目重新確認和計量,重點研究在收付實現(xiàn)制基礎下沒有反映和反映不全的國有股權、固定資產(chǎn)、應付利息、或有負債等項目,順利實現(xiàn)它們的權責發(fā)生制確認和計量的轉換。為了更好地推進政府會計權責發(fā)生制基礎的改革,還需要在立法、準則體系建立、固定資產(chǎn)清查、財務報告編制、信息系統(tǒng)的研發(fā)和政府會計培訓體系等方面完善改革的配套措施。
【學位授予單位】：湘潭大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2011
【分類號】：F810.6

【參考文獻】

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本文編號：2694479