【摘要】：高等教育的快速發(fā)展與收入分配差距的不斷擴(kuò)大是目前我國社會(huì)中兩種非常顯著的現(xiàn)象,與高等教育擴(kuò)張相伴隨的是政府高等教育財(cái)政支出絕對規(guī)模的增加以及相對規(guī)模的減少,本文將主要就政府高等教育財(cái)政支出與收入分配差距的相關(guān)性問題進(jìn)行研究。 本文以人力資本理論作為分析的基礎(chǔ),分別從高等教育投資收益率以及高等教育財(cái)政支出利益歸宿的角度分析了政府高等教育投入對收入差距可能造成的影響。從高等教育投資收益率的角度來看,由于高等教育投入,人力資本投資的收益率遠(yuǎn)高于其他物質(zhì)資本投資的收益率,因此教育投資的增長可減少收入差距。而從高等教育財(cái)政支出利益歸宿的角度來看,在高等教育發(fā)展的早期階段,由于高等教育財(cái)政支出利益歸宿分布不平衡,再加上人們的收入水平與其受教育水平密切相關(guān),因此政府的高等教育財(cái)政投入會(huì)拉大收入差距；而隨著高等教育發(fā)展到后期即普及化階段,由于各收入階層均能享受高等教育財(cái)政支出的效益,再加上高等教育投資收益率遞減規(guī)律的作用,政府的高等教育財(cái)政投入就又會(huì)縮小收入差距。因此,最終政府高等教育財(cái)政支出對收入差距的影響實(shí)際上要取決于以上幾種因素的綜合作用。 隨后本文利用我國20個(gè)省市1997-2005年的面板數(shù)據(jù),對高等教育財(cái)政支出與收入差距的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn),實(shí)證結(jié)果表明：在我國當(dāng)前的高等教育發(fā)展階段中,政府對高等教育的財(cái)政支出與收入分配差距之間存在倒U型關(guān)系,這種非線性關(guān)系恰好體現(xiàn)了高等教育人力資本投資收益率與高等教育財(cái)政支出利益歸宿分布這兩種變量一正一負(fù)的共同作用。 最后本文根據(jù)實(shí)證分析的結(jié)果,從高等教育財(cái)政支出的角度提出了相關(guān)的政策建議以期完善教育財(cái)政政策,使其成為縮小收入差距的有效手段。
【圖文】：

市場機(jī)制的作用下，其必然會(huì)更多的投向于能夠帶來更高收益率的優(yōu)質(zhì)教育資源上。在我國，與地方屬高等學(xué)校相比，中央屬高等學(xué)校無論是從學(xué)校規(guī)模、師資力量還是科研水平上看，都具有很大的優(yōu)勢，屬于典型的優(yōu)質(zhì)教育資源。圖3一2為1999年到2006年中央、地方屬普通高等學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出(數(shù)據(jù)來源于2000一2007歷年《中國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒}))，從圖中我們可以看到雖然生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)都呈現(xiàn)出下降的趨勢，但地方屬高校下降的速度更快，且中央屬高校的生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于地方屬高校，，前者的金額是后者的兩倍多。由此我們可以認(rèn)為，當(dāng)前我國政府的高等教育公共財(cái)政支出確實(shí)是更多的偏向于優(yōu)質(zhì)教育資源的。而由上文的分析可知，在高等教育擴(kuò)展的早期階段，優(yōu)質(zhì)的教育資源又更多的為優(yōu)勢階層所享有，因此這就會(huì)導(dǎo)致政府對高等教育財(cái)政支出的收益更多的為優(yōu)勢階層所獲得，從而擴(kuò)大收入差距。另一方面，政府高等教育財(cái)政支出對優(yōu)質(zhì)教育資源的偏好，又會(huì)進(jìn)一步提高其教育質(zhì)量，進(jìn)而帶來其教育收益率即a的提高。優(yōu)勢階層本身所享有的優(yōu)質(zhì)高等教育資源原本就比低收入階層所獲得的高等教育資源具有更高的收益率
【學(xué)位授予單位】：南京大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：G647.5;F812.45;F124.7

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本文編號：2686855