巴州區(qū)農地轉用中的土地增值收益分配研究
本文選題:農地轉用 + 土地增值收益。 參考:《四川農業(yè)大學》2014年碩士論文
【摘要】:隨著我國城市化進程的不斷推進,城市土地供需矛盾日益突出。為了保障城市發(fā)展所需的土地供給,農地已經成為城市用地的主要供給來源,農地轉用呈現(xiàn)出一種不可逆轉的趨勢,而由此帶來的土地增值分配問題也受到社會廣泛關注。土地增值收益分配問題,不僅涉及到各相關利益方的切身利益,而且還直接關乎到社會發(fā)展和穩(wěn)定。因此,針對農地經過征收轉為非農用地所產生的增值收益分配問題進行研究將有著積極的現(xiàn)實意義。巴中市巴州區(qū)地處四川盆地北緣,米倉山南麓,是川東北重要的交通樞紐和商品集散地,幅員面積1401.12 km2,總人口約75萬人。近幾年巴州區(qū)致力于推進城鎮(zhèn)化建設,大量農地被征收變更為城市用地,而由此產生的增值分配問題已成為巴州區(qū)謀求城市發(fā)展中亟待解決的現(xiàn)實難題。從巴州區(qū)土地增值收益分配的實際情況來看中,農民土地收益微薄,而政府和開發(fā)商獲取了巨額的土地增值收益,土地增值收益分配極為不合理。基于這一事實,本文將在借鑒前學者的理論模型的基礎上,對巴州區(qū)農地轉用中的增值收益分配進行研究。本文研究內容主要包括三部分:第一部分詳細分析了研究區(qū)域的現(xiàn)狀,主要包括:社會經濟發(fā)展現(xiàn)狀、農地轉用現(xiàn)狀以及土地增值收益分配現(xiàn)狀。在實際分配現(xiàn)狀的基礎上,總結出目前巴州區(qū)土地增值收益分配中存在著征地補償標準偏低、農民土地權益受損以及土地增值收益分配比例不當?shù)葐栴}。第二部分則對本文運用的土地增值分配測算模型進行詳細介紹,并選取了研究區(qū)域農地轉用項目,對其土地增值收益合理分配問題進行定量研究。具體來看,本文在實地調查、資料收集和相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計的前提下以及土地增值收益分配測算模型的基礎上,對巴州區(qū)某農地轉用項目所引起的土地增值收益分配進行了測算,最后得出農民、政府與開發(fā)商可獲得的土地增值收益以及分配比例,即在農地轉用中的土地增值分配比例中,農民約占20%—25%,政府約占25%—35%,開發(fā)商約占45%—50%。第三部分則在分析了當前土地增值收益不合理分配的原因的基礎上,提出從提高農民征地補償價值、增加農民土地收益,規(guī)范政府行為、發(fā)揮政府調節(jié)收入作用等方面合理分配土地增值收益的對策建議。
[Abstract]:With the development of urbanization in China, the contradiction between supply and demand of urban land is becoming more and more prominent. In order to ensure the supply of land for urban development, farmland has become the main supply source of urban land, and the conversion of agricultural land has shown an irreversible trend, and the problem of land value-added distribution has been widely concerned by the society. The distribution of land value-added benefits is not only related to the vital interests of all relevant stakeholders, but also directly related to social development and stability. Therefore, it is of positive practical significance to study the distribution of value-added income caused by the expropriation of agricultural land into non-agricultural land. Bazhou District of Bazhong City is located in the northern margin of Sichuan Basin and the southern foot of Micang Mountain. It is an important transportation hub and commodity distribution center in Northeast Sichuan with an area of 1401.12 km2 with a total population of about 750000 people. In recent years, Bazhou has been committed to promoting the construction of urbanization, a large number of agricultural land has been expropriated and changed into urban land, and the problem of value-added distribution has become a practical problem to be solved urgently in the pursuit of urban development in Bazhou district. According to the actual situation of land value-added income distribution in Bazhou district, farmers' land income is meagre, while the government and developers have obtained huge land value-added income, so the distribution of land value-added income is extremely unreasonable. Based on this fact, this paper will study the distribution of value-added income in the conversion of agricultural land in Bazhou district on the basis of the theoretical model of former scholars. This paper mainly includes three parts: the first part analyzes the current situation of the research area in detail, including: the current situation of social and economic development, the current situation of farmland conversion and the distribution of land value-added income. On the basis of the actual distribution situation, it is concluded that there are some problems in the distribution of land value-added income in Bazhou district, such as the low compensation standard of land expropriation, the loss of farmers' land rights and interests, and the improper distribution proportion of land value-added income. In the second part, the model of land value-added distribution is introduced in detail, and the rational allocation of land value-added income is studied quantitatively by selecting the project of farmland conversion in the study area. Specifically, on the premise of field investigation, data collection and related data statistics, and on the basis of land value-added income distribution model, this paper calculates the distribution of land value-added income caused by a farmland conversion project in Bazhou district. Finally, it is concluded that the peasants, the government and the developers can obtain the land value-added income and the distribution ratio, that is, in the proportion of land increment distribution in the conversion of agricultural land, the peasants account for about 20-25, the government accounts for 25-35and the developers account for 45-50. In the third part, on the basis of analyzing the reason of the unreasonable distribution of land value-added income, the author puts forward to raise the compensation value of farmers' land expropriation, increase the farmers' land income, and standardize the government's behavior. Give play to the role of government income regulation and other aspects of rational allocation of land value-added income countermeasures.
【學位授予單位】:四川農業(yè)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:F321.1;F302.6
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,本文編號:1958647
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