本文關鍵詞：城市公用事業(yè)中的公共交通行業(yè)政府監(jiān)管體系研究

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【摘要】：城市公共交通是城市公用事業(yè)的重要組成部分，是重要的城市基礎設施。它不僅便捷了城市居民的出行，也為城市經(jīng)濟增長提供了重要的推動力。作為典型的城市公用事業(yè)，城市公共交通行業(yè)具有城市公用事業(yè)的一般經(jīng)濟屬性，同時也有諸多特殊經(jīng)濟屬性，這兩方經(jīng)濟屬性共同引發(fā)了政府監(jiān)管需求。近年來隨著公交優(yōu)先戰(zhàn)略的實施，大中城市的公共交通服務供給數(shù)量和質量有了明顯改進，但仍無法滿足城市居民的需求，其便捷性、安全性、經(jīng)濟性還有待于完善，這就需要加強對城市公共交通的政府監(jiān)管力度，通過增加政府監(jiān)管的供給來增加公共交通的服務供給，通過提升政府監(jiān)管質量來提升公共交通的服務質量。 近年來我國城市公共交通行業(yè)在利用市場化手段和引進激勵性監(jiān)管機制方面有很大進展，但是受制于僵化的監(jiān)管體制，使得原本在發(fā)達國家應用很成熟的監(jiān)管機制在我國“水土不服”。監(jiān)管體制原本應適應監(jiān)管機制的變化而變革，卻因政府部門利益矛盾，沖突不斷，難以協(xié)調，造成監(jiān)管的越位和缺位并存。作為監(jiān)管依據(jù)的法律法規(guī)極不完善，沒有為監(jiān)管機制的先行和監(jiān)管體制的變革提供制度保障。城市公共交通政府監(jiān)管機制、體制、制度三者處于相互割裂、相互獨立的狀態(tài)，加大了監(jiān)管成本，降低了監(jiān)管效率，是我國城市公共交通政府監(jiān)管質量不高的本質原因。 本文采用文獻歸納法、比較研究法、實地調研法、統(tǒng)計分析法、案例分析法對當前我國城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管機制、體制、制度的現(xiàn)狀和問題進行了經(jīng)濟學分析。并在以下方面有所創(chuàng)新，首先，本文在國內外學者對城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管研究的基礎上，進一步清晰界區(qū)了城市公共交通政府的監(jiān)管機制、監(jiān)管體制和監(jiān)管制度的內涵與外延。其次，將政府監(jiān)管機制、監(jiān)管體制和監(jiān)管制度囊括在城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管體系這一框架之中，并研究監(jiān)管機制、監(jiān)管體制和監(jiān)管制度三者的有機配合與協(xié)同，從而為提升政府監(jiān)管質量，改善城市公共交通服務供給，提出理論依據(jù)。最后，基于國家提出新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和行政體制改革的背景，將上述監(jiān)管理論應用到城市公共交通行業(yè)的政府監(jiān)管改革實踐中，提出完備的城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管體系改革建議。 本文共分五部分。第一部分為緒論，介紹研究背景、研究意義、研究方法、論文的結構與創(chuàng)新，并對已有研究成果進行了文獻綜述。第二部分闡釋城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管的理論依據(jù)，分析了城市公共交通的一般經(jīng)濟屬性和特殊經(jīng)濟屬性，指出由此所引發(fā)的政府監(jiān)管需求，并對監(jiān)管機制、體制、制度協(xié)同理論進行了闡釋。第三部分分析我國城市公共交通行業(yè)發(fā)展與政府監(jiān)管的現(xiàn)狀和問題，指出城市公共交通行業(yè)發(fā)展和政府監(jiān)管的關聯(lián)性。第四部分選取其他國家和地區(qū)的城市進行對比分析，總結其城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管的有益經(jīng)驗。第五部分提出我國城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管體系的改革建議。
【關鍵詞】：城市公共交通行業(yè) 監(jiān)管體系 監(jiān)管機制 監(jiān)管體制 監(jiān)管制度
【學位授予單位】：吉林大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：D630.9;F572
【目錄】：

• 中文摘要4-6
• Abstract6-12
• 第1章 緒論12-26
• 1.1 研究背景12-16
• 1.2 研究意義16-17
• 1.2.1 理論價值16
• 1.2.2 現(xiàn)實意義16-17
• 1.3 文獻綜述17-24
• 1.3.1 國外文獻綜述17-19
• 1.3.2 國內文獻綜述19-23
• 1.3.3 文獻綜述簡評23-24
• 1.4 研究方法24-25
• 1.5 論文的結構與創(chuàng)新25-26
• 1.5.1 論文的結構25
• 1.5.2 論文的創(chuàng)新25-26
• 第2章 城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管的理論依據(jù)26-41
• 2.1 城市公共交通行業(yè)的經(jīng)濟屬性26-36
• 2.1.1 城市公共交通行業(yè)的一般經(jīng)濟屬性26-31
• 2.1.2 城市公共交通行業(yè)的特殊經(jīng)濟屬性31-36
• 2.2 政府監(jiān)管機制、體制、制度協(xié)同理論36-41
• 2.2.1 監(jiān)管機制37-39
• 2.2.2 監(jiān)管體制39-40
• 2.2.3 監(jiān)管制度40
• 2.2.4 監(jiān)管機制、體制、制度的協(xié)同分析40-41
• 第3章 我國城市公共交通行業(yè)發(fā)展與政府監(jiān)管的現(xiàn)狀和問題41-61
• 3.1 我國城市公共交通行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題41-48
• 3.1.1 我國城市公共交通行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀41-43
• 3.1.2 我國城市公共交通行業(yè)發(fā)展的問題43-47
• 3.1.3 我國城市公共交通行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題的簡評47-48
• 3.2 我國城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管的現(xiàn)狀和問題48-61
• 3.2.1 我國城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管機制的現(xiàn)狀和問題48-55
• 3.2.2 我國城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管體制的現(xiàn)狀和問題55-57
• 3.2.3 我國城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管制度的現(xiàn)狀和問題57-59
• 3.2.4 我國城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管現(xiàn)狀和問題的簡評59-61
• 第4章 國內外城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管實踐的經(jīng)驗與啟示61-69
• 4.1 英國倫敦城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管的經(jīng)驗61-63
• 4.2 韓國首爾城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管的經(jīng)驗63-64
• 4.3 哥倫比亞波哥大城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管的經(jīng)驗64-65
• 4.4 香港城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管的經(jīng)驗65-69
• 第5章 我國城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管體系的改革建議69-80
• 5.1 我國城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管體系改革的總體思路和原則69-70
• 5.2 我國城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管體系改革措施70-80
• 5.2.1 城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管機制改革措施71-76
• 5.2.2 城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管體制、制度配套改革措施76-80
• 結論80-81
• 參考文獻81-85
• 攻讀碩士學位期間所取得的科研成果85-86
• 致謝86

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 吳曉文;;提高公交車輛運行速度之我見[J];城市公共交通;2010年08期

2 金敬U，

本文編號：948770