交通基礎設施PPP項目失敗因素分析
本文關鍵詞:交通基礎設施PPP項目失敗因素分析
【摘要】:采用政府與社會資本合作模式(Public Private Partnerships,PPP)發(fā)展交通基礎設施越來越受到國家的重視和大力推廣。然而,在實踐過程中,有大量的PPP項目以取消或提前終結而告終,公私合作模式依然存在諸多問題。失敗的PPP合作模式不但給項目實施帶來困難,同時給私人資本持有者和公共部門帶來了巨大的損失;诙喟咐芯糠椒,選取了世界范圍內(nèi)24個失敗的交通基礎設施公私合作項目,通過確認項目的失敗原因,按責任歸屬方及所屬項目階段對各原因進行排序,并尋找上述失敗因素之間的關聯(lián)性,最終形成了10條失敗因素之間的關系鏈。通過對失敗因素關系鏈的分析,研究失敗因素的特點和規(guī)律。研究結果表明,在PPP模式發(fā)展進程初期,與政府相關的因素是驅(qū)動因素,缺乏完善的法律框架和有效的監(jiān)督體制,是導致項目失敗的重要原因。
【作者單位】: 長安大學經(jīng)濟與管理學院;長安大學交通投融資研究所;
【關鍵詞】: 交通設施 社會資本 資本合作 交通投資
【基金】:中央高;究蒲袠I(yè)務費專項資金資助項目(Y1117)
【分類號】:F512;F283
【正文快照】: 一、引言利用政府和社會資本合作模式(Public-Private Partnerships,PPP)發(fā)展交通基礎設施建設有利于緩解財政資金不足的問題,還可以降低項目運營成本,提高交通基礎設施供給效率。PPP模式是由社會資本持有者承擔設計、建設、運營、維護等大部分工作,并通過“使用者付費”及必
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