本文關鍵詞：促進我國公路運輸?shù)吞及l(fā)展的財稅政策研究

  更多相關文章： 低碳公路運輸 外部經(jīng)濟 財稅政策 財政扶持 稅收優(yōu)惠

【摘要】：在推動我國經(jīng)濟和社會持續(xù)、健康發(fā)展,落實低碳交通運輸體系構建過程中,促進道路交通低碳化是特別重要的一步,這也是生態(tài)文明建設的重點領域。財稅政策作為政府進行宏觀調控經(jīng)濟的重要工具,是低碳化公路運輸過程中的一個主要杠桿,也是全面深化改革的主要對象。公路運輸能源消耗逐年遞增,由其引發(fā)的環(huán)境污染問題也相對嚴峻。為了減少城市大氣污染,實現(xiàn)低碳交通運輸,制定和完善激勵公路運輸?shù)吞蓟呢敹愓?成為當下亟需解決的問題。 公路運輸作為國內(nèi)主要的交通運輸方式,是我們成功完成低碳交通目標的核心。由于低碳公路運輸具有很強的外部經(jīng)濟效應,根據(jù)福利經(jīng)濟學及國外有效實踐經(jīng)驗,政府采取適當?shù)慕?jīng)濟激勵能夠很好地引導公路運輸?shù)吞及l(fā)展。本文依據(jù)福利經(jīng)濟學理論、外部性理論,論證了財稅政策是促進公路運輸?shù)吞及l(fā)展、實現(xiàn)社會福利最大化的有效經(jīng)濟激勵手段,進而借鑒世界幾大典型國家發(fā)展低碳公路運輸?shù)某晒?jīng)驗,在結合國內(nèi)公路運輸及相關財稅政策實情的基礎上,從財政、稅收及相關配套措施上提出完善我國公路運輸?shù)吞蓟敹愓叩目尚薪ㄗh。 在研究方法上,本文有文獻法、定性分析法、定量分析法及比較分析法。第二章明確了公路運輸?shù)吞蓟瘜ο?并進一步基于外部性理論,分析了單一市場經(jīng)濟體制下,低碳公路運輸能夠產(chǎn)生外部經(jīng)濟,隨后分別從個人、企業(yè)的角度出發(fā),比較了矯正性補貼和矯正性稅收優(yōu)惠對公路運輸中節(jié)能車輛、清潔能源的作用機制,發(fā)現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策給政府施加的經(jīng)濟壓力相對較小。第三章通過查找整理歷年統(tǒng)計年鑒,得到了大量真實有效的數(shù)據(jù),從宏觀層面對我國公路運輸及低碳化情況進行了介紹,發(fā)現(xiàn)低碳化我國公路運輸,重點在于路面養(yǎng)護、車輛節(jié)能改造以及清潔能源的替代使用等。另外,還選取了低碳交通城市之一的湖南省株洲市作為實證分析對象,通過查看湖南省歷年統(tǒng)計年鑒及相關統(tǒng)計信息,運用大量圖表詳細分析了株洲市低碳公路運輸?shù)某晒?總結出株洲市在節(jié)能車輛應用推廣、公共交通配套基礎設施建設、高新技術人才儲備以及低碳交通文化上仍存在一定的不足。 在現(xiàn)有低碳公路運輸?shù)呢敹愓呱?第三章對國內(nèi)有關低碳公路運輸?shù)呢敹愓哌M行了梳理,并對這些政策進行了評價分析,指出我國目前公路養(yǎng)護資金缺口大、交通專業(yè)人才資金缺乏、稅收優(yōu)惠等政策有待完善等問題。第四章通過查找有代表性的幾個國家在低碳公路運輸上的財稅政策,并對其進行了分類概述。發(fā)現(xiàn)國外發(fā)展低碳公路運輸時,主要依靠政府出資引導,中央及地方財政補貼力度大,補貼對象涉及了公路基礎設施、節(jié)能車輛、充電站、交通部門低碳技術培訓等。同時,國外財政補貼資金來源渠道廣,涵蓋了財政預算資金、特定稅費、國內(nèi)外權威金融機構,所采取的稅收優(yōu)惠也是直接跟公路運輸碳排放相關,為我國發(fā)展低碳公路運輸,制定和完善財稅政策提供了良好啟示。 在制定和完善我國公路運輸?shù)吞蓟敹愓呱?堅持以人為本、多渠道融資補貼、公路運輸發(fā)展與環(huán)境保護并行的原則,完善交通運輸節(jié)能減排專項資金的同時,建立交通運輸人才發(fā)展專項資金,優(yōu)化現(xiàn)有的公路建設資金,多給予農(nóng)村公路及普通公路養(yǎng)護財政扶持；優(yōu)化補貼對象,積極開展低碳交通文化宣傳,通過直接補貼和貼息貸款補貼,鼓勵高新低碳交通技術的研發(fā)使用；建議開征碳稅等環(huán)保稅收；改革車輛購置稅和車船稅,使它們與碳排放掛鉤,降低節(jié)能汽車的消費稅和增值稅,提高生物燃料與化石燃油的消費稅差距；完善企業(yè)所得稅和增值稅中激勵企業(yè)技術創(chuàng)新、更換節(jié)能車輛的條款；制定公路節(jié)能管理條例,完善機動車節(jié)能標識,加強節(jié)能減排效果評價,推廣綠色駕駛。
【關鍵詞】：低碳公路運輸 外部經(jīng)濟 財稅政策 財政扶持 稅收優(yōu)惠
【學位授予單位】：江西財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：F542;F812.42
【目錄】：

• 摘要7-9
• Abstract9-11
• 1. 導論11-16
• 1.1 研究背景與意義11
• 1.2 國內(nèi)外研究文獻述評11-14
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀11-12
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀12-14
• 1.3 研究思路與方法14-15
• 1.3.1 研究思路14-15
• 1.3.2 研究方法15
• 1.4 本文創(chuàng)新與不足之處15-16
• 2. 低碳公路運輸與財稅政策的理論分析16-25
• 2.1 低碳公路運輸?shù)睦碚摲治?/span>16-19
• 2.1.1 低碳公路運輸?shù)膬?nèi)涵16-17
• 2.1.2 公路運輸?shù)吞蓟闹饕绊懸蛩?/span>17-18
• 2.1.3 建設低碳公路運輸應遵循的原則18-19
• 2.2 低碳公路運輸財稅政策機理分析19-25
• 2.2.1 矯正性補貼作用機理分析20-22
• 2.2.2 矯正性稅收作用機理分析22-25
• 3. 我國公路運輸現(xiàn)狀及低碳化公路運輸財稅政策評析25-46
• 3.1 我國公路運輸現(xiàn)狀及低碳發(fā)展概況25-30
• 3.1.1 我國公路運輸現(xiàn)狀25-27
• 3.1.2 我國公路運輸?shù)吞及l(fā)展概況27-30
• 3.2 湖南省株洲市公路運輸?shù)吞蓟瘜嵶C分析30-39
• 3.2.1 株洲市公路運輸現(xiàn)狀30-32
• 3.2.2 株洲市低碳化公路運輸?shù)默F(xiàn)狀分析32-37
• 3.2.3 株洲市公路運輸?shù)吞蓟^程中存在的問題37-39
• 3.3 現(xiàn)階段我國低碳化公路運輸?shù)呢敹愓咴u析39-46
• 3.3.1 我國現(xiàn)有低碳化公路運輸?shù)呢敹愓?/span>39-43
• 3.3.2 我國低碳化公路運輸?shù)呢敹愓咴u析43-46
• 4. 國外發(fā)展低碳公路運輸財稅政策扶持狀況與啟示46-52
• 4.1 國外發(fā)展低碳公路運輸財稅政策扶持狀況46-50
• 4.1.1 美國——對清潔車輛研發(fā)與推廣的財稅激勵46
• 4.1.2 英國——對基礎設施節(jié)能改善的經(jīng)濟補助46-47
• 4.1.3 巴西——對生物燃油的激勵政策47-48
• 4.1.4 日本——對環(huán)境友好型汽車的財稅扶持48-49
• 4.1.5 韓國——倡導綠色出行的財稅激勵49-50
• 4.2 國外發(fā)展低碳公路運輸財稅政策經(jīng)驗啟示50-52
• 5. 促進我國公路運輸?shù)吞及l(fā)展的財稅政策建議52-56
• 5.1 構建公路運輸?shù)吞蓟敹愓叩脑瓌t52
• 5.2 低碳化公路運輸?shù)呢斦?/span>52-54
• 5.2.1 完善低碳公路運輸專項資金52-53
• 5.2.2 優(yōu)化公路運輸節(jié)能財政補貼53-54
• 5.3 低碳化公路運輸?shù)亩愂照?/span>54-56
• 5.3.1 開征碳稅等環(huán)保稅收54
• 5.3.2 完善現(xiàn)有稅種54-55
• 5.3.3 其他相關配套政策55-56
• 結論56-57
• 參考文獻57-61
• 致謝61

【參考文獻】

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本文編號：646563