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PPP模式下城市軌道交通項(xiàng)目公私雙方風(fēng)險(xiǎn)管理研究

發(fā)布時(shí)間:2020-09-21 19:24
   PPP融資模式參與者眾多、不確定性因素多,且軌道交通項(xiàng)目投資規(guī)模大、建設(shè)運(yùn)營(yíng)周期長(zhǎng)、牽涉面廣,PPP模式下城市軌道交通項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)巨大。公私雙方在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理上有效地進(jìn)行分工合作具有重要的作用且貫穿于項(xiàng)目的全壽命周期中,前期準(zhǔn)備階段的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和初步分擔(dān)是后續(xù)進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)。 論文立足于項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備階段,首先識(shí)別城市軌道交通PPP項(xiàng)目面臨的各項(xiàng)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)與非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。其中系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)包括政治與法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和不可抗力風(fēng)險(xiǎn),非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)包括項(xiàng)目招標(biāo)與融資風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與合作風(fēng)險(xiǎn)。其次,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則、國(guó)內(nèi)外PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及研究成果,得到PPP模式下城市軌道交通項(xiàng)目的初步風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)結(jié)果:除政治風(fēng)險(xiǎn)由公共部門(mén)承擔(dān)之外,系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)由公私雙方共同承擔(dān);非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)中,規(guī)劃方案變更、施工場(chǎng)地獲得風(fēng)險(xiǎn)由公共部門(mén)承擔(dān),招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)不充分、融資可得性、工程變更、票價(jià)、客流量、合同完備性與變更、信用、公共部門(mén)越權(quán)干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)由公私雙方共同承擔(dān),其他風(fēng)險(xiǎn)均由私人部門(mén)承擔(dān)。最后,將所有風(fēng)險(xiǎn)分成公私雙方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、公共部門(mén)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及私人部門(mén)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)類(lèi)別,并以共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),提出公共部門(mén)和私人部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施、相關(guān)的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議條款和風(fēng)險(xiǎn)事后處理措施,以期為公私雙方在風(fēng)險(xiǎn)管理上進(jìn)行分工合作提供指導(dǎo)。
【學(xué)位單位】:中國(guó)礦業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2014
【中圖分類(lèi)】:F283;F572

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2823893

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